Economia paralela: tipos e características

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Economia paralela: tipos e características
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A economia paralela é o resultado de um nível insuficiente de desenvolvimento das relações económicas na sociedade e dos mecanismos de administração governamental.

Essência, tipos, formas da economia paralela

O desejo de ocultar receitas (ou parte delas) das autoridades reguladoras está presente entre muitas entidades empresariais e cidadãos em todo o mundo.

Mas em alguns países existem condições favoráveis ​​para a prosperidade dos negócios paralelos (corrupção maciça, sistemas de gestão e controlo fracos, taxas inflacionadas de impostos e taxas), noutros tais condições são suprimidas por um sistema rigoroso de punições, pela ausência de suborno sistémico e um sistema fiscal flexível e razoável.

Outro factor importante no desenvolvimento da economia subterrânea é a difícil situação social. Uma pessoa que não dispõe de meios básicos de subsistência é forçada a concordar em trabalhar extraoficialmente para um empregador desonesto.

Os principais tipos e componentes de atividades paralelas das autoridades estatísticas e reguladoras:

  • “Segunda” economia. Ocultando parte das transações comerciais, volume de negócios e finanças. Realizando tipos de atividades econômicas oficialmente permitidas, as entidades empresariais não refletem na contabilidade, estatística, contabilidade fiscal e relatórios uma certa parcela dos produtos expedidos e serviços executados, e ocultam parte das receitas e salários reais da tributação;
  • Negócios “negros” Envolvimento ilegal em atividades proibidas (contrabando, tráfico de drogas, tráfico oculto de álcool e produtos de tabaco falsificados, venda de armas);
  • Economia “cinzenta” Obtenção de rendimentos através de meios fraudulentos (enganar clientes em locais de comércio, registo, roubo, subornos), organização de oficinas clandestinas. Ocultação da contabilização dos recursos trabalhistas, seu salário real e contribuições obrigatórias para fundos sociais e orçamento. Transações financeiras questionáveis ​​com a finalidade de retirar fundos para zonas offshore;
  • Rendimentos de corrupção no setor público (subornos para “resolver problemas” a funcionários, representantes de autoridades reguladoras, bem como nas áreas de saúde, educação, serviços públicos e serviços governamentais).
As principais áreas da economia paralela são a produção subterrânea, a prestação de serviços e o comércio a retalho. Regra geral, os intervenientes do crime organizado estão envolvidos na economia “negra”. Este segmento sombrio representa o maior perigo para o desenvolvimento do estado.
The most common areas of the shadow economy
The most common areas of the shadow economy. Foto: cambridge.org

O terreno fértil para negócios “negros” é alimentado pela corrupção nas agências de aplicação da lei, pela relação entre a economia subterrânea e o crime organizado. Estes dois factores negativos exigem que os funcionários do governo levem a cabo uma luta impiedosa e de princípios e apliquem sanções severas para proteger a economia do país da destruição.

É possível influenciar indirectamente as economias “cinzentas” e “segundas” (ou “de colarinho branco”) utilizando alavancagem financeira. Deve tornar-se não lucrativo para as entidades empresariais arriscar os seus negócios para ocultar impostos, com a correspondente redução da carga fiscal, melhoria dos indicadores económicos e do ambiente de negócios no país.

Sinais da economia paralela

Os principais indicadores que evidenciam a dimensão da economia subterrânea no território do estado são:

  • discrepância entre o nível de consumo real e a renda oficial;
  • demanda inflacionada por dinheiro em comparação com os cálculos metodológicos dos bancos centrais dos países;
  • divergência no consumo de eletricidade e outros recursos necessários utilizados nas atividades produtivas e no setor de serviços;
  • discrepância entre os indicadores estatísticos de emprego e a sua dimensão, estabelecida através de observações amostrais e inquéritos sociológicos à população.

Desvios significativos nos indicadores indicam uma grande parcela de ocultação da situação das transações entre empresários e uma subestimação do nível real de rendimento.

Causas da economia paralela

Qualquer empresário sensato, ao administrar um negócio, calcula o tamanho de seus investimentos, despesas, receitas e lucro esperado. Se, em condições normais de atividade financeira e económica, não obtém lucro, inicia-se a procura de formas legais ou ilegais de obter um resultado financeiro positivo.
Shadow economy
Foto: marketbusinessnews.com

Um sistema irracional de impostos e taxas, supervisão e controlo totais e corrupção sistémica não permitem que empresários honestos concorram com sucesso com pessoas desonestas e conduzem a um aumento significativo na participação da economia paralela na criação do produto bruto total no país.

Outra razão para parte da economia ir para as sombras são as crises financeiras, o aumento do desemprego e a inflação.

Um grave factor social perigoso para a preservação da integridade do Estado é a perda de confiança dos seus cidadãos nos órgãos governamentais. Se as pessoas sentirem que os representantes do governo, ao mesmo tempo que cobram impostos, não prestam adequadamente serviços sociais dignos no domínio da medicina, da educação, dos serviços públicos e não estão a desenvolver a esfera económica, perdem o desejo de pagar contribuições para o orçamento do Estado.

A discrepância entre as regulamentações económicas e legais e a situação real do país também afecta significativamente o nível de desenvolvimento da economia subterrânea.

Crescimento da economia paralela, seu impacto negativo ou positivo

A percentagem crescente de ocultação de rendimentos e recursos está inextricavelmente ligada ao enfraquecimento do sistema estatal. Com a diminuição do nível de segurança social da população, ao grupo permanente de representantes do crime organizado juntam-se cidadãos e empresários anteriormente cumpridores da lei, que são obrigados por todos os meios a lutar pela sua sobrevivência e pela preservação do seu próprio negócio.

Um exemplo notável do crescimento da “sombra” são os anos noventa do século passado no espaço pós-soviético. Não houve um novo quadro legislativo, nenhuma estrutura clara de agências de aplicação da lei, e o poder real em muitos lugares foi passado para os actores do crime organizado.

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Ratmir Belov
Journalist-writer

As consequências negativas da economia subterrânea exprimem-se na incapacidade do Estado de receber os fundos necessários para preencher os orçamentos a todos os níveis, na perda da capacidade de cumprir atempadamente as suas obrigações para com os residentes na esfera social (pagamento de pensões, benefícios, garantia de um nível adequado de cuidados de saúde e educação).

Em última análise, quando o país é realmente governado por grupos de gangsters baseados na acumulação de enorme capital paralelo, as estruturas de poder oficiais perdem completamente o seu propósito na política externa e interna, o que leva à destruição da administração pública.

Ao mesmo tempo, durante períodos de crises financeiras, os tipos “de colarinho branco” e “cinzentos” do sector paralelo da economia contribuem parcialmente para a preservação das entidades empresariais. Preservar empregos ocultos e rendimentos não contabilizados permite-lhes sobreviver em condições financeiras difíceis, o que se tornaria impossível se as obrigações para com o orçamento do Estado fossem integralmente cumpridas.

Métodos para avaliar a economia paralela

Cientistas de vários países estudaram os principais fatores de influência e desenvolveram métodos para determinar o tamanho da “sombra” económica.

Shadow economy
Foto: cambridge.org

Os métodos diretos baseiam-se na análise de informação obtida através de inquéritos, observações e auditorias especiais na área das receitas e despesas das entidades empresariais, dos cidadãos sãos e do seu emprego efetivo.

Os métodos indiretos incluem uma análise minuciosa das discrepâncias nos dados calculados e reais sobre os fluxos de mercadorias e o consumo dos principais tipos de recursos de produção.

Os métodos monetários baseiam-se na comparação e análise da utilização do dinheiro em circulação.

Os métodos estruturais visam estudar a proporção do volume de negócios oculto nas principais áreas da economia subterrânea.

Economia paralela em diferentes países do mundo

Os renomados especialistas austríacos F. Schneider e D. Enste realizaram cálculos e análises detalhados do nível da economia paralela em vários países no final do século XX. Descobriu-se que a maior taxa de ocultação de rendimentos e de emprego existe nos antigos países da União Soviética.

A principal razão para este facto negativo é a fraqueza, o desenvolvimento insuficiente da administração pública, a relutância em massa em cumprir as normas legais e realmente combater a corrupção:

  • Na Rússia e na Arménia, a percentagem do rendimento paralelo ascendeu a 45% e os custos do trabalho paralelo a 40%;
  • No Azerbaijão, 60 e 50%, respectivamente;
  • Na Ucrânia, 50% do PIB e 41% dos recursos laborais estão na sombra.
Crescimento econômico: tipos, fatores, como é medido
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Editorial team of Pakhotin.org

Nos países da Europa Central e Oriental com um estado e sistema económico estáveis, o nível do PIB paralelo foi em média de 29%, o emprego laboral “na sombra” – 23%. Nos EUA, a “sombra” é, segundo várias estimativas, até 10%, na Alemanha e na Grã-Bretanha – 12%.

Ao determinar o tamanho das transações comerciais paralelas na Rússia na década de 90 do ano passado, foi utilizado o “sistema italiano” de cálculos, baseado na determinação do emprego paralelo de cidadãos fisicamente aptos.

Fatos interessantes sobre a economia paralela

  • Os indicadores calculados para o volume de negócios económico oculto na Rússia indicam uma diminuição gradual da participação da “sombra” no PIB total para 25-30%. Mas, ao mesmo tempo, o nível de corrupção não diminui. Provavelmente, o aparato governamental moderno não está comprometido com uma verdadeira luta contra a corrupção.
  • Cálculos e informações bancárias indicam a retirada anual duvidosa de até 30 mil milhões de dólares de recursos financeiros da Rússia. O PIB total da Rússia em 2016 foi de 1,28 trilhões. dólares.
  • Numa economia próspera dos EUA, a quantidade de “sombra” é de 10% do PIB. Mas em termos absolutos, este é um número enorme de mais de 2 biliões. dólares!
Provavelmente não é possível eliminar completamente a ocultação de rendimentos, mesmo nos países desenvolvidos. A tarefa do Estado é minimizar a sua influência, evitar o enfraquecimento do sistema de gestão e a diminuição do nível de financiamento orçamental.
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