छाया अर्थव्यवस्था: प्रकार और विशेषताएं

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छाया अर्थव्यवस्था: प्रकार और विशेषताएं
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छाया अर्थव्यवस्था समाज में आर्थिक संबंधों और सरकारी प्रशासन के तंत्र के अपर्याप्त स्तर के विकास का परिणाम है।

छाया अर्थव्यवस्था का सार, प्रकार, रूप

नियामक अधिकारियों से आय (या उसका कुछ हिस्सा) छिपाने की इच्छा दुनिया भर में कई व्यावसायिक संस्थाओं और नागरिकों में मौजूद है।

लेकिन कुछ देशों में छाया व्यवसाय की समृद्धि के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ हैं (बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार, कमजोर प्रबंधन और नियंत्रण प्रणाली, करों और शुल्क की बढ़ी हुई दरें), अन्य में ऐसी स्थितियों को दंड की सख्त व्यवस्था, प्रणालीगत रिश्वतखोरी की अनुपस्थिति द्वारा दबा दिया जाता है। , और एक लचीली, उचित कराधान प्रणाली।

छाया अर्थव्यवस्था के विकास में एक अन्य महत्वपूर्ण कारक कठिन सामाजिक स्थिति है। एक व्यक्ति जिसके पास आजीविका के बुनियादी साधनों का अभाव है, उसे एक बेईमान नियोक्ता के लिए अनौपचारिक रूप से काम करने के लिए सहमत होने के लिए मजबूर किया जाता है।

सांख्यिकीय और नियामक प्राधिकरणों से छाया गतिविधियों के मुख्य प्रकार और घटक:

  • “दूसरी” अर्थव्यवस्था। व्यापार लेनदेन, व्यापार कारोबार और वित्त का हिस्सा छिपाना। आधिकारिक तौर पर अनुमत प्रकार की आर्थिक गतिविधियों को अंजाम देते हुए, व्यावसायिक संस्थाएँ लेखांकन, सांख्यिकीय, कर लेखांकन और प्रदर्शन किए गए शिप किए गए उत्पादों और सेवाओं के एक निश्चित हिस्से की रिपोर्टिंग को प्रतिबिंबित नहीं करती हैं, और कराधान से राजस्व और वास्तविक मजदूरी का हिस्सा छिपाती हैं;
  • “काला” व्यवसाय निषिद्ध गतिविधियों में अवैध संलिप्तता (तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी, नकली शराब और तंबाकू उत्पादों की छिपी हुई तस्करी, हथियारों की बिक्री);
  • “ग्रे” अर्थव्यवस्था धोखाधड़ी के माध्यम से आय प्राप्त करना (व्यापार, पंजीकरण, चोरी, रिश्वत के स्थानों पर ग्राहकों को धोखा देना), भूमिगत कार्यशालाओं का आयोजन करना। श्रम संसाधनों, उनके वास्तविक वेतन और सामाजिक निधि और बजट में अनिवार्य योगदान के लेखांकन से छिपाना। अपतटीय क्षेत्रों में धन निकालने के उद्देश्य से संदिग्ध वित्तीय लेनदेन;
  • सार्वजनिक क्षेत्र में भ्रष्टाचार से आय (अधिकारियों, नियामक प्राधिकरणों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, उपयोगिताओं और सरकारी सेवाओं के क्षेत्रों में “मुद्दों को हल करने” के लिए रिश्वत)।
छाया अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्र भूमिगत उत्पादन, सेवाओं का प्रावधान और खुदरा व्यापार हैं। एक नियम के रूप में, संगठित अपराध अभिनेता “काली” अर्थव्यवस्था में शामिल होते हैं। यह छाया खंड राज्य के आगे के विकास के लिए सबसे बड़ा खतरा है।
The most common areas of the shadow economy
The most common areas of the shadow economy. चित्र: cambridge.org

“काले” व्यवसाय के लिए उपजाऊ ज़मीन कानून प्रवर्तन एजेंसियों में भ्रष्टाचार, छाया अर्थव्यवस्था और संगठित अपराध के बीच संबंध से प्रेरित है। इन दो नकारात्मक कारकों के लिए सरकारी अधिकारियों को देश की अर्थव्यवस्था को विनाश से बचाने के लिए एक सैद्धांतिक और निर्दयी लड़ाई करने और गंभीर दंड लागू करने की आवश्यकता है।

वित्तीय उत्तोलन का उपयोग करके अप्रत्यक्ष रूप से “ग्रे” और “सेकंड” (या “व्हाइट-कॉलर”) अर्थव्यवस्थाओं को प्रभावित करना संभव है। कर के बोझ में कमी, आर्थिक संकेतकों में सुधार और देश में कारोबारी माहौल के साथ करों को छुपाने के लिए व्यावसायिक संस्थाओं के लिए अपने व्यवसाय को जोखिम में डालना लाभहीन हो जाना चाहिए।

छाया अर्थव्यवस्था के संकेत

राज्य के क्षेत्र में छाया अर्थव्यवस्था के पैमाने को उजागर करने वाले मुख्य संकेतक हैं:

  • वास्तविक उपभोग के स्तर और आधिकारिक आय के बीच विसंगति;
  • देशों के केंद्रीय बैंकों की पद्धतिगत गणना की तुलना में पैसे की बढ़ी हुई मांग;
  • उत्पादन गतिविधियों और सेवा क्षेत्र में उपयोग की जाने वाली बिजली और अन्य आवश्यक संसाधनों की खपत में अंतर;
  • रोजगार के सांख्यिकीय संकेतकों और उनके आकार के बीच विसंगति, नमूना अवलोकनों और जनसंख्या के समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणों के माध्यम से स्थापित की गई।

संकेतकों में महत्वपूर्ण विचलन उद्यमियों के बीच लेनदेन की स्थिति को छिपाने और आय के वास्तविक स्तर को कम करके आंकने का एक बड़ा हिस्सा दर्शाते हैं।

छाया अर्थव्यवस्था के कारण

कोई भी समझदार व्यवसायी, व्यवसाय चलाते समय अपने निवेश, खर्च, आय और अपेक्षित लाभ के आकार की गणना करता है। यदि, वित्तीय और आर्थिक गतिविधि की सामान्य परिस्थितियों में, वह लाभ नहीं कमाता है, तो सकारात्मक वित्तीय परिणाम प्राप्त करने के लिए कानूनी या अवैध तरीकों की तलाश शुरू हो जाती है।
Shadow economy
चित्र: marketbusinessnews.com

करों और शुल्कों की एक तर्कहीन प्रणाली, पूर्ण पर्यवेक्षण और नियंत्रण, और प्रणालीगत भ्रष्टाचार ईमानदार उद्यमियों को बेईमान लोगों के साथ सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा करने की अनुमति नहीं देता है और कुल सकल उत्पाद के निर्माण में छाया अर्थव्यवस्था की हिस्सेदारी में उल्लेखनीय वृद्धि करता है। देश।

अर्थव्यवस्था के एक हिस्से के अंधकार में चले जाने का एक अन्य कारण वित्तीय संकट, बढ़ती बेरोजगारी और मुद्रास्फीति है।

राज्य की अखंडता को बनाए रखने के लिए खतरनाक एक गंभीर सामाजिक कारक सरकारी निकायों में अपने नागरिकों के विश्वास की हानि है। यदि लोगों को लगता है कि सरकारी प्रतिनिधि, कर एकत्र करते समय, चिकित्सा, शिक्षा, सार्वजनिक सेवाओं के क्षेत्र में उचित सामाजिक सेवाएं प्रदान नहीं कर रहे हैं और आर्थिक क्षेत्र का विकास नहीं कर रहे हैं, तो वे राज्य के बजट में योगदान देने की इच्छा खो देते हैं।

आर्थिक और कानूनी नियमों और देश की वास्तविक स्थिति के बीच विसंगति भी छाया अर्थव्यवस्था के विकास के स्तर को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती है।

छाया अर्थव्यवस्था का विकास, इसका नकारात्मक या सकारात्मक प्रभाव

आय और संसाधनों को छुपाने की बढ़ती हिस्सेदारी राज्य प्रणाली के कमजोर होने से अटूट रूप से जुड़ी हुई है। जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के स्तर में कमी के साथ, संगठित अपराध के प्रतिनिधियों के स्थायी समूह में पहले से कानून का पालन करने वाले नागरिक और उद्यमी शामिल हो गए हैं, जो किसी भी तरह से अपने अस्तित्व और अपने स्वयं के व्यवसाय के संरक्षण के लिए लड़ने के लिए मजबूर हैं।

सोवियत काल के बाद के अंतरिक्ष में “छाया” के विकास का एक उल्लेखनीय उदाहरण पिछली शताब्दी का नब्बे का दशक है। कोई नया विधायी ढाँचा नहीं था, कानून प्रवर्तन एजेंसियों की कोई स्पष्ट संरचना नहीं थी, और कई स्थानों पर वास्तविक शक्ति संगठित अपराध करने वालों को दे दी गई थी।

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Ratmir Belov
Journalist-writer

छाया अर्थव्यवस्था के नकारात्मक परिणाम सभी स्तरों पर बजट भरने के लिए आवश्यक धन प्राप्त करने में राज्य की विफलता, सामाजिक क्षेत्र में निवासियों के लिए अपने दायित्वों को समय पर पूरा करने की क्षमता की हानि (पेंशन, लाभ का भुगतान, सुनिश्चित करना) में व्यक्त किए जाते हैं। स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा का पर्याप्त स्तर)।

अंततः, जब देश वास्तव में विशाल छाया पूंजी के संचय के आधार पर गैंगस्टर समूहों द्वारा शासित होता है, तो आधिकारिक शक्ति संरचनाएं विदेशी और घरेलू नीति में अपना उद्देश्य पूरी तरह से खो देती हैं, जिससे सार्वजनिक प्रशासन का विनाश होता है।

साथ ही, वित्तीय संकट की अवधि के दौरान, अर्थव्यवस्था के छाया क्षेत्र के “सफेदपोश” और “ग्रे” प्रकार आंशिक रूप से व्यावसायिक संस्थाओं के संरक्षण में योगदान करते हैं। छिपी हुई नौकरियों और बेहिसाब आय को संरक्षित करने से उन्हें कठिन वित्तीय परिस्थितियों में जीवित रहने की अनुमति मिलती है, जो राज्य के बजट के दायित्वों को पूरी तरह से पूरा करने पर असंभव हो जाएगा।

छाया अर्थव्यवस्था का आकलन करने के तरीके

कई देशों के वैज्ञानिकों ने आर्थिक “छाया” के आकार को निर्धारित करने के लिए मुख्य प्रभावशाली कारकों और विकसित तरीकों का अध्ययन किया है।

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चित्र: cambridge.org

प्रत्यक्ष विधियाँ व्यावसायिक संस्थाओं, सक्षम नागरिकों की आय और व्यय और उनके वास्तविक रोजगार के क्षेत्र में विशेष सर्वेक्षणों, टिप्पणियों और ऑडिट के माध्यम से प्राप्त जानकारी के विश्लेषण पर आधारित हैं।

अप्रत्यक्ष तरीकों में कमोडिटी प्रवाह और मुख्य प्रकार के उत्पादन संसाधनों की खपत पर गणना और वास्तविक डेटा में विसंगतियों का गहन विश्लेषण शामिल है।

मौद्रिक पद्धतियाँ प्रचलन में नकदी के उपयोग की तुलना और विश्लेषण पर आधारित हैं।

संरचनात्मक तरीकों का उद्देश्य छाया अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्रों में छिपे हुए कारोबार की हिस्सेदारी का अध्ययन करना है।

दुनिया के विभिन्न देशों में छाया अर्थव्यवस्था

प्रतिष्ठित ऑस्ट्रियाई विशेषज्ञ एफ. श्नाइडर और डी. एनस्टे ने 20वीं सदी के अंत में विभिन्न देशों में छाया अर्थव्यवस्था के स्तर की विस्तृत गणना और विश्लेषण किया। इससे पता चला कि आय और रोज़गार छुपाने की उच्चतम दर सोवियत संघ के पूर्व देशों में मौजूद है।

इस नकारात्मक तथ्य का मुख्य कारण कमजोरी, सार्वजनिक प्रशासन का अपर्याप्त विकास, कानूनी मानदंडों का पालन करने और वास्तव में भ्रष्टाचार से लड़ने में सामूहिक अनिच्छा है:

  • रूस और आर्मेनिया में, छाया आय का हिस्सा 45% था, छाया श्रम लागत 40% थी;
  • अज़रबैजान में, क्रमशः 60 और 50%;
  • यूक्रेन में, सकल घरेलू उत्पाद का 50% और 41% श्रम संसाधन संकट में हैं।
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स्थिर राज्य और आर्थिक व्यवस्था वाले मध्य और पूर्वी यूरोप के देशों में, छाया सकल घरेलू उत्पाद का स्तर औसतन 29%, श्रम रोजगार “छाया में” – 23% था। संयुक्त राज्य अमेरिका में, विभिन्न अनुमानों के अनुसार, “छाया” 10% तक है, जर्मनी और ग्रेट ब्रिटेन में – 12%।

पिछले वर्ष के 90 के दशक में रूस में छाया व्यापार लेनदेन के आकार का निर्धारण करते समय, गणना की “इतालवी प्रणाली” का उपयोग किया गया था, जो सक्षम नागरिकों के छाया रोजगार के निर्धारण पर आधारित थी।

छाया अर्थव्यवस्था के बारे में रोचक तथ्य

  • रूस में छिपे हुए आर्थिक कारोबार के परिकलित संकेतक कुल सकल घरेलू उत्पाद में “छाया” की हिस्सेदारी में धीरे-धीरे 25-30% की कमी का संकेत देते हैं। लेकिन साथ ही भ्रष्टाचार का स्तर भी नहीं गिरता. संभवतः, आधुनिक सरकारी तंत्र भ्रष्टाचार के खिलाफ वास्तविक लड़ाई के लिए प्रतिबद्ध नहीं है।
  • गणना और बैंकिंग जानकारी रूस से 30 बिलियन डॉलर तक के वित्तीय संसाधनों की वार्षिक संदिग्ध निकासी का संकेत देती है। 2016 में रूस की कुल जीडीपी 1.28 ट्रिलियन थी। डॉलर.
  • एक समृद्ध अमेरिकी अर्थव्यवस्था में, “छाया” की मात्रा सकल घरेलू उत्पाद का 10 प्रतिशत है। लेकिन निरपेक्ष रूप से देखा जाए तो यह 2 ट्रिलियन से भी ज्यादा का बहुत बड़ा आंकड़ा है। डॉलर!
विकसित देशों में भी आय छुपाने को पूरी तरह समाप्त करना संभवतः संभव नहीं है। राज्य का कार्य अपने प्रभाव को न्यूनतम बनाना, प्रबंधन प्रणाली को कमजोर होने और बजट वित्तपोषण के स्तर में कमी को रोकना है।
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