Chiến tranh thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc: nguyên nhân, hậu quả, diễn biến của cuộc chơi

Đọc trong 12 phút
Chiến tranh thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc: nguyên nhân, hậu quả, diễn biến của cuộc chơi
Hình ảnh: chinaus-icas.org
Đăng lại

Người Trung Quốc đồng ý mua thực phẩm từ Mỹ để đổi lấy việc Washington hứa không áp thuế bổ sung đối với hàng hóa từ Trung Quốc. Tuy nhiên, các tài liệu vẫn chưa được ký kết. Tất cả các thỏa thuận đều là dự thảo được phát triển trong quá trình đàm phán giữa Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Steve Mnuchin và Phó Thủ tướng Trung Quốc Lưu Hạc.

Bản chất của thỏa thuận mới giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc là gì?

Vào ngày 15 tháng 10 năm 2019, thuế mới đối với hàng hóa Trung Quốc vào Hoa Kỳ sẽ có hiệu lực. Các thỏa thuận đạt được hủy bỏ điều này. Tổng chi phí của việc tăng thuế là 250 tỷ USD. Danh sách sản phẩm khá lớn, bao gồm mọi thứ từ dệt may đến điện tử.

Phản ứng của Trung Quốc bao gồm những nhượng bộ, trong đó có những nhượng bộ liên quan đến lĩnh vực nhạy cảm nhất đối với Washington – việc mua thực phẩm của Mỹ. Bắc Kinh đồng ý mua nó với giá lên tới 50 tỷ đồng, gấp đôi mức hiện tại. Danh sách này bao gồm: đậu nành và thịt lợn, mà Trung Quốc là thị trường lớn nhất.

Ban lãnh đạo của “Đế chế thiên thể” đã đồng ý rằng một số cách tiếp cận sở hữu trí tuệ có thể được sửa đổi. Nó cũng đồng ý ổn định tình hình trên thị trường ngoại hối. Mỹ thường xuyên cáo buộc Trung Quốc định giá thấp đồng nhân dân tệ và giao dịch sai trái trong các dịch vụ tài chính.

Như sau tuyên bố của Steven Mnuchin, Washington có thể xóa bỏ tình trạng thao túng tiền tệ của Bắc Kinh và Trung Quốc, bằng cách tiến hành các biện pháp can thiệp tiền tệ, sẽ đảm bảo tính minh bạch của họ.

Điều gì sẽ thay đổi nếu các thỏa thuận cuối cùng được ký kết?

Năm 2019 là thời điểm người Mỹ thường xuyên áp dụng thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc. Sau lần ký kết cuối cùng của hiệp ước, Washington sẽ không giảm bớt chúng. Điều này cũng áp dụng cho những sản phẩm được giới thiệu vào tháng 9 và ảnh hưởng đến lĩnh vực tiêu dùng. Hơn nữa, thuế nhập khẩu 15% đối với một số hàng hóa Trung Quốc sẽ được áp dụng vào giữa tháng 12. Hiện chưa có cuộc thảo luận nào về việc sửa đổi nó. Các hạn chế dự kiến ​​cũng sẽ không được dỡ bỏ đối với tập đoàn công nghệ lớn nhất Trung Quốc, Huawei.

US-China trade war
Hình ảnh: globaltimes.cn

Đổi lại, Bắc Kinh sẽ không nhượng bộ trong việc cung cấp cho các nhà công nghiệp của mình nhiều khoản trợ cấp khác nhau lên tới hàng trăm tỷ đô la. Washington coi chính sách như vậy là một vấn đề chiến lược, vì họ tin tưởng rằng chính nhờ chính sách này mà các tập đoàn Trung Quốc có thể chinh phục được thế giới. Các đối thủ cạnh tranh Mỹ của họ không có sự hỗ trợ trực tiếp của chính phủ, và do đó điều kiện mà các tập đoàn Mỹ nhận thấy kém thuận lợi hơn.

Thỏa thuận này có phải là khởi đầu của một hiệp định ngừng bắn không?

Phản ứng trên thế giới trước việc công bố các thỏa thuận là ngay lập tức. Các chỉ số chứng khoán ở Mỹ, Châu Âu và Châu Á đều tăng điểm. Tuy nhiên, các nhà phân tích vẫn còn nghi ngờ. Ví dụ: chuyên gia The Financial Times gọi nó chỉ là “mỹ phẩm”.

Đối với hành động của người Mỹ, ông tin chắc rằng họ đang nói rằng không có cuộc thảo luận nào về bất kỳ mối quan hệ nồng ấm nào. Hoa Kỳ không đặt ra mục tiêu như vậy. Để làm bằng chứng, một ví dụ được đưa ra là sự kiện những ngày gần đây, khi một số công ty Trung Quốc bị đưa vào danh sách đen do Washington đưa ra do cáo buộc vi phạm nhân quyền.

Ở đây chúng ta có thể nhớ lại những sự kiện diễn ra vào tháng 3-tháng 4. Sau đó, phía Mỹ đảm bảo rằng một hiệp định thương mại mới gần như đã sẵn sàng và vào tháng 5, Mỹ đã đưa ra những hạn chế mới đối với hàng hóa Trung Quốc, nghiêm ngặt hơn trước.

Vấn đề không nằm ở kinh tế, mà là chính trị

Đây phần lớn là về chính trị, không phải kinh tế. Donald Trump có cơ hội tuyên bố “chiến thắng” mới của mình, bởi ấn tượng đầu tiên là Mỹ ít nhượng bộ hơn.

US-China trade war
Hình ảnh: wsj.com

Thỏa thuận ngừng bắn khiêm tốn này sẽ thu hút các cử tri của Trump. Rốt cuộc, có rất nhiều nông dân trong số họ. Vì giờ đây Trung Quốc sẽ mua lượng thực phẩm từ Hoa Kỳ nhiều gấp đôi nên nông thôn người Mỹ sẽ cải thiện cuộc sống của họ. Và điều này, vào thời điểm cuộc đua bầu cử đã bắt đầu, rất quan trọng đối với Trump, bởi vì ông ấy đang bị đe dọa luận tội.

Công tác chuẩn bị cho cuộc bầu cử Mỹ cũng đang được tiến hành ở Trung Quốc. Người Trung Quốc chỉ cần câu giờ, trông chờ vào tháng 11 năm 2020, Nhà Trắng sẽ có chủ mới dễ dãi hơn. Đây có thể chỉ là một sai lầm, vì cả Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ đều ủng hộ đường lối cứng rắn chống lại Bắc Kinh, nhưng Trung Quốc có thể cho rằng tình hình trong tương lai sẽ không tồi tệ hơn hiện tại.

Khủng hoảng tài chính năm 2008: nguyên nhân và hậu quả
Khủng hoảng tài chính năm 2008: nguyên nhân và hậu quả
Đọc trong 11 phút
Editorial team
Editorial team of Pakhotin.org

Về phần nền kinh tế, theo một số dự báo, không còn nhiều thời gian nữa trước suy thoái toàn cầu. Làm trầm trọng thêm tình hình trong tranh chấp thương mại trước khủng hoảng không phải là vấn đề an toàn. Điều này có nghĩa là nếu chủ nghĩa bảo hộ tích cực không thể bị từ bỏ thì đơn giản là nên đình chỉ nó. Các thỏa thuận đạt được ngày hôm trước gợi nhớ đến việc đình chỉ như vậy.

Chiến tranh thương mại của Trump sẽ ảnh hưởng như thế nào đến nền kinh tế toàn cầu

Ngày nay có rất nhiều thảo luận về cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc. Đồng thời, mọi thứ xảy ra trên thị trường (suy thoái ở châu Âu, biến động chứng khoán) đều được giải thích chính xác bằng các sự kiện đặc trưng cho mặt trận giao dịch. Tất nhiên, có nhiều ngã rẽ trong cuộc đối đầu giữa Washington và Bắc Kinh, và do đó phản ứng trên thế giới dễ dàng giải thích nhất là điều này.

Tiến triển của trận đấu kéo dài 2 năm giữa Mỹ và Trung Quốc

Cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung bắt đầu vào mùa hè năm 2017. Ban đầu, vào tháng 5, Washington và Bắc Kinh đã đồng ý rằng Hoa Kỳ sẽ mở rộng khả năng tiếp cận thị trường Trung Quốc và Trung Quốc có thể bán các sản phẩm thịt gà của chính mình ở Mỹ.

Nhưng tháng 8 đã đến và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ USTR đã khởi xướng một “cuộc điều tra về các hoạt động của Trung Quốc” trong việc chuyển giao công nghệ và sở hữu trí tuệ. Nói cách khác, người ta tuyên bố rằng “vương quốc thiên thể” đã tham gia vào hoạt động gián điệp công nghiệp.

“tan băng” trong quan hệ Mỹ và Trung Quốc

Rồi tháng 11 đến, Donald Trump đến thăm Trung Quốc, sau đó tổng thống Mỹ tuyên bố “tan băng trong quan hệ”. Ba tháng nữa trôi qua và vào tháng 2 năm 2018, Hoa Kỳ đã áp dụng thuế nhập khẩu các tấm pin mặt trời và máy giặt vào nước này. Tổng số tiền thuế lên tới 10 tỷ USD. Nước xuất khẩu chính là Trung Quốc.

U.S. President Donald Trump and Chinese President Xi Jinping in 2017
U.S. President Donald Trump and Chinese President Xi Jinping in 2017. Hình ảnh: bloomberg.com

Tháng sau, Hoa Kỳ đệ đơn kiện Trung Quốc lên WTO. Đồng thời, Washington đưa ra mức thuế tăng đối với hàng nhập khẩu như thép và nhôm. Úc và Hàn Quốc bị loại khỏi danh sách các quốc gia áp dụng điều này. Ngoài ra, các sản phẩm có giá trị gia tăng cao được nhập khẩu vào Hoa Kỳ từ Trung Quốc cũng phải chịu thuế. Cuối cùng, lệnh cấm đã được đưa ra đối với các nhà đầu tư Trung Quốc đầu tư vào các lĩnh vực thâm dụng tri thức của nền kinh tế Mỹ.

Tiếp tục đình công

Tháng 4 năm 2018 đã đến và Trung Quốc bắt đầu có phản ứng với Hoa Kỳ. Washington áp đặt thuế quan bổ sung đối với các sản phẩm của Trung Quốc (3 tỷ USD) và công bố danh sách các mức thuế trong tương lai (50 tỷ USD). Bắc Kinh phản ứng bằng cách công bố danh sách riêng của mình với số tiền tương tự.

Ngay sau đó lại có một đòn mới từ Mỹ. Gã khổng lồ viễn thông Trung Quốc ZTE bị phát hiện vi phạm chế độ trừng phạt. Washington đã cấm các công ty Mỹ hợp tác với ZTE. Sau đó, vào tháng 5, sau cuộc đàm phán giữa các bên tham chiến, Trump đã tweet về ý định giúp đỡ công ty Trung Quốc và thông báo của Trung Quốc về việc đình chỉ thuế quan.

Banana Republic là một nhà nước bù nhìn với sự độc quyền của các nhà đầu tư nước ngoài
Banana Republic là một nhà nước bù nhìn với sự độc quyền của các nhà đầu tư nước ngoài
Đọc trong 15 phút
Ratmir Belov
Journalist-writer

Tháng sáu đến, ZTE lại bắt đầu làm việc với Hoa Kỳ. Đồng thời, Mỹ đã giảm gần một nửa danh sách hàng hóa Trung Quốc. Nhưng ở “Đế chế thiên đường” họ không coi đây là bước đi có đi có lại. Ngược lại, họ áp đặt mức thuế 25% đối với hàng hóa Mỹ (34 tỷ USD), đảm bảo rằng họ có thể bổ sung thuế đối với 16 tỷ USD. Trong thời gian từ tháng 7 đến tháng 8, nhiệm vụ đã được trao đổi giữa các bên.

Mỹ tuyên bố sẵn sàng giới thiệu chúng trị giá 200 tỷ USD và Trung Quốc đã đệ đơn phản tố lên WTO vào tháng 8. Cuộc tấn công mới của Trump diễn ra vào tháng 9. Chúng ta đang nói về khoản thuế trị giá 267 tỷ đô la. Phía Trung Quốc lập tức đáp trả bằng đòn 60 tỷ đồng.

Đàm phán mới giữa Mỹ và Trung Quốc

Tháng 10 năm ngoái, các bên đã ngồi vào bàn đàm phán và đi đến thỏa thuận đình chỉ chiến tranh và thậm chí giảm bớt một số nghĩa vụ. Tham vấn và đàm phán lẫn nhau tiếp tục cho đến tháng 5 năm nay. Trung Quốc đã đồng ý với một số nhượng bộ không đáng kể. Bắc Kinh và Washington quyết định không áp dụng mức thuế mới.

US-China trade war
Hình ảnh: newyorker.com

Thông báo của Trump rằng thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc tại Hoa Kỳ sẽ tăng thêm 200 tỷ USD (từ 10% lên 25%) xảy ra vào ngày 5 tháng 5. Trung Quốc đáp trả bằng thuế quan đối với hàng hóa Mỹ (60 tỷ USD). Washington đã cấm các công ty Mỹ hợp tác với gã khổng lồ Huawei của Trung Quốc. Phản ứng của Trung Quốc là lập danh sách riêng gồm các công ty như vậy, mặc dù không có công ty Mỹ, sau đó mở cuộc điều tra về FedEx.

Vào nửa cuối tháng 6, danh sách người Mỹ đã được bổ sung. Giờ đây, Sugon, Đại học Công nghệ Máy tính Vô Tích Giang Nam, Higon, Mạch tích hợp Haiguang Thành Đô và Công nghệ vi điện tử Thành Đô Haiguang đã được thêm vào Huawei. Điều này xảy ra vào ngày 21 tháng 6 và vào ngày 26, Trump tuyên bố đình chiến và vào giữa tháng sau, Huawei đã tiếp tục hoạt động.

Trước đó một chút, người Mỹ đã loại bỏ 115 mặt hàng Trung Quốc khỏi danh sách. Giờ đây, các mức thuế mới không áp dụng cho chúng, nhưng vào ngày 16, đề xuất của Trump về áp thuế đối với hàng hóa từ Trung Quốc (325 tỷ USD) đã được áp dụng. Động thái tiếp theo của Washington là cáo buộc Trung Quốc thao túng tiền tệ vào ngày 6/8. Phản ứng là ngăn chặn các công ty Trung Quốc mua nông sản từ Hoa Kỳ.

Số lượng nhiệm vụ

Đầu tháng 9 được đánh dấu bằng việc tất cả các nghĩa vụ đã hứa có hiệu lực. Trong suốt tháng, Hoa Kỳ và Trung Quốc đã tham gia vào việc bổ sung nhỏ vào “danh sách loại trừ” và tiến hành đàm phán (mức trung bình). Tháng 10 đã đến và Mỹ áp thuế đối với hàng nhập khẩu của Trung Quốc (550 tỷ USD một năm). Xuất khẩu sang Trung Quốc bị đánh thuế 185 tỷ USD mỗi năm.

Chiến tranh thương mại trong lịch sử Hoa Kỳ

Cuộc chiến thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc không phải là cuộc chiến đầu tiên và sẽ không phải là cách cuối cùng gây áp lực lên nhau.

Với Châu Âu

Ví dụ, chính những người Mỹ này đã tuyên bố mình là một quốc gia độc lập chính xác là do chiến tranh thương mại (Anh đang có chiến tranh với các thuộc địa của Mỹ).

Chúng ta cũng có thể nhớ lại những sự kiện bắt đầu từ năm 1930, khi Tổng thống Herbert Hoover chấp thuận áp dụng thuế quan đối với hàng hóa châu Âu. Phản ứng của châu Âu là đối xứng. Kết quả là xuất khẩu của Mỹ giảm 61% và Hoover không được bầu vào nhiệm kỳ thứ hai. Tổng thống mới, Franklin Roosevelt, đã bãi bỏ thuế quan và thậm chí còn giảm bớt chúng.

Chủ nghĩa bảo hộ là chính sách ngoại thương của một quốc gia thành công
Chủ nghĩa bảo hộ là chính sách ngoại thương của một quốc gia thành công
Đọc trong 15 phút
Ratmir Belov
Journalist-writer

Người ta cũng có thể nhớ lại “cuộc chiến chuối” bắt đầu từ những năm 1990. Sau đó, các bang lo ngại rằng các nước châu Âu đang đánh thuế cao đối với chuối không được cung cấp từ các thuộc địa cũ. Việc trao đổi nhiệm vụ tiếp tục cho đến năm 2009.

Một cuộc chiến thương mại khác bắt đầu vào năm 2002. Để hỗ trợ các nhà luyện kim Hoa Kỳ, George W. Bush đã áp dụng thuế đối với thép nhập khẩu. Các nước châu Âu rơi vào tay họ và ngay lập tức tăng thuế nhập khẩu trái cây và ô tô từ Hoa Kỳ. Những cuộc tấn công lẫn nhau này tiếp tục trong một năm rưỡi. Kết quả là bằng không. Điều duy nhất là giá thép đã tăng lên.

Với Đức, Pháp

Một cuộc chiến thương mại khác xảy ra vào những năm 1960. Gà Mỹ giá rẻ tràn ngập thị trường châu Âu Tây Đức và Pháp đã áp đặt thuế quan đối với nó. Hoa Kỳ đáp trả bằng cách áp thuế đối với xe tải nhẹ, rượu mạnh và một số hàng hóa khác.

Với Nhật Bản

Những hành động như vậy ban đầu có tác động tiêu cực đến Nhật Bản, nhưng người Nhật đã nhanh chóng mở được cơ sở lắp ráp ô tô của họ tại Hoa Kỳ. Đây thực sự trở thành bước đột phá trong ngành công nghiệp ô tô đối với xứ sở “mặt trời mọc”.

Nỗ lực bất thành trong cuộc chiến thương mại với Nhật Bản năm 1987 là hành động của Tổng thống Ronald Reagan. Khi áp dụng mức thuế 50% đối với tivi, máy tính và một số thiết bị điện tử khác của Nhật Bản, ông đã tính toán sai lầm. Người Nhật không trả lời. Nguồn cung của họ sang Hoa Kỳ chỉ giảm 3% và người Mỹ bắt đầu trả nhiều tiền hơn cho hàng hóa Nhật Bản.

Với Canada

Đồng thời, có những nỗ lực của người Mỹ nhằm gây ảnh hưởng đến Canada vì giá gỗ rẻ từ nước này. Tuy nhiên, ngay cả trong trường hợp này, người Mỹ bình thường vẫn phải trả các khoản thuế áp đặt.

Trong mọi trường hợp, cuộc chiến thương mại bắt đầu với mong muốn bảo vệ các nhà sản xuất của mình. Bên bị tấn công thường phản ứng theo cách tương tự. Cuối cùng, mọi thứ đều được trả bởi những người dân bình thường, trong hầu hết các trường hợp, các mục tiêu đều không đạt được.

Chuyện xảy ra là một quốc gia thứ ba không tham gia vào cuộc xung đột đã giành chiến thắng trong một cuộc chiến thương mại nhưng lại chiếm được thị trường ngách được tạo ra bởi “sự trao đổi vui vẻ” trên thị trường thế giới. Đúng, một kết quả như vậy là một điều hiếm khi xảy ra.

Nguyên nhân và hậu quả của chiến tranh thương mại

Những lý do khiến Hoa Kỳ thỉnh thoảng bắt đầu một cuộc chiến thương mại rất đơn giản. Xuất khẩu của Mỹ so với GDP ở mức rất thấp. Trong thập kỷ thứ ba, tỷ lệ này đã đạt 10-11% (GDP). Ở Nhật Bản là 16%, ở Đức là 45%.
How the US-China trade war has escalated
How the US-China trade war has escalated. Hình ảnh: bbc.com

Xét về kim ngạch ngoại thương, Mỹ đứng ở vị trí thứ 6 trên thế giới nếu tính từ dưới lên (26%). Hoa Kỳ cũng có thâm hụt tài khoản thương mại lớn, lên tới gần 800 tỷ USD. Ở một số nước, nó gần như bằng 0, thậm chí là dương.

Trong điều kiện như vậy, người Mỹ có thể trao đổi với cả thế giới đều có lợi. Do khối lượng nhập khẩu nhỏ nên thuế quan không ảnh hưởng nặng nề đến người tiêu dùng Mỹ. Do thâm hụt tài khoản thương mại lớn, cán cân thuế quan trở thành điểm cộng cho Hoa Kỳ và điểm trừ cho phía bên kia.

Nguyên nhân dẫn đến chiến tranh giữa Mỹ và Trung Quốc

Sự khác biệt lớn nhất đối với Hoa Kỳ là trong thương mại với Trung Quốc. Xuất khẩu của Mỹ sang Trung Quốc đang trì trệ ở mức khoảng 120 tỷ USD mỗi năm. Đối với Hoa Kỳ, con số này không nhiều.

Đồng thời, khối lượng nhập khẩu từ Trung Quốc ngày càng tăng. Bây giờ là 700 tỷ đô la mỗi năm. Mức tăng là 150 tỷ trong 5 năm qua. Mặc dù “vương quốc thiên đường” cung cấp hàng hóa “theo hình thức tín dụng”, nhưng người Mỹ vẫn thanh toán bằng đô la gửi vào kho dự trữ của Trung Quốc. Do đó, mong muốn của các quốc gia là ngay cả khi không khắc phục được tình hình thì ít nhất cũng kiếm được tiền từ nó.

Ý kiến ​​chuyên gia

Nhiều nhà phân tích và truyền thông đánh giá quá cao tác động của cuộc chiến thương mại đối với nền kinh tế toàn cầu. Tất nhiên, do xung đột như vậy nên thương mại quốc tế giảm giá trị. Nhưng đây chỉ là hiện tượng cục bộ.

Năm 2008, kim ngạch thương mại quốc tế chiếm 30,6% GDP toàn cầu. Năm 2017 – 29,4%. Năm 1969 – 13%. Nghĩa là, khi đánh giá một khoảng thời gian dài hơn, người ta thấy rõ rằng không có sự suy giảm. Cần làm rõ rằng 1% GDP thế giới hiện là 840 tỷ USD. Điều này gần như trùng khớp với thời điểm giá dầu giảm từ 120 USD/thùng xuống còn 60 USD/thùng, tức là toàn bộ sự “đình trệ” của thương mại quốc tế đều đổ xuống giá một thùng.

Tóm lại, chỉ cần nói thêm rằng trong cuộc chiến thương mại năm 2018, kim ngạch thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc đã tăng 28%. Đúng, trong nửa đầu năm nay nó đã được điều chỉnh 14%, nhưng điều này không ảnh hưởng đặc biệt đến doanh thu trong một khoảng thời gian dài hơn.

Đánh giá bài viết
0,0
0 đánh giá
Xếp hạng bài viết này
Nikolai Dunets
Hãy viết ý kiến của bạn về chủ đề này:
avatar
  Thông báo bình luận  
Thông báo về
Nikolai Dunets
Đọc các bài viết khác của tôi:
Nội dung Đánh giá nó Bình luận
Đăng lại