Perekonomian bayangan merupakan akibat dari tidak memadainya tingkat perkembangan hubungan ekonomi dalam masyarakat dan mekanisme penyelenggaraan pemerintahan.
Esensi, jenis, bentuk ekonomi bayangan
Keinginan untuk menyembunyikan pendapatan (atau sebagiannya) dari otoritas pengatur hadir di antara banyak badan usaha dan warga negara di seluruh dunia.
Namun di beberapa negara terdapat kondisi yang menguntungkan bagi berkembangnya bisnis bayangan (korupsi besar-besaran, sistem manajemen dan kontrol yang lemah, tarif pajak dan biaya yang meningkat), di negara lain kondisi seperti itu ditekan oleh sistem hukuman yang ketat, tidak adanya penyuapan yang sistemik. , dan sistem perpajakan yang fleksibel dan masuk akal.
Faktor penting lainnya dalam perkembangan ekonomi bayangan adalah situasi sosial yang sulit. Seseorang yang tidak mempunyai penghidupan dasar terpaksa setuju untuk bekerja secara tidak resmi pada majikan yang tidak jujur.
Jenis dan komponen utama kegiatan bayangan dari otoritas statistik dan regulasi:
- Ekonomi “kedua”. Menyembunyikan sebagian transaksi bisnis, perputaran perdagangan, dan keuangan. Dalam menjalankan jenis kegiatan ekonomi yang diizinkan secara resmi, badan usaha tidak mencerminkan dalam akuntansi, statistik, akuntansi pajak, dan pelaporan bagian tertentu dari produk dan jasa yang dikirimkan, dan menyembunyikan sebagian pendapatan dan upah riil dari perpajakan;
- Bisnis “hitam” Keterlibatan ilegal dalam aktivitas terlarang (penyelundupan, perdagangan narkoba, perdagangan tersembunyi produk alkohol dan tembakau palsu, penjualan senjata);
- Perekonomian “abu-abu” Memperoleh pendapatan melalui cara-cara curang (menipu pelanggan di tempat perdagangan, registrasi, pencurian, suap), menyelenggarakan lokakarya bawah tanah. Penyembunyian dari akuntansi sumber daya tenaga kerja, gaji riil mereka dan kontribusi wajib terhadap dana sosial dan anggaran. Transaksi keuangan yang meragukan untuk tujuan penarikan dana ke zona luar negeri;
- Pendapatan korupsi di sektor publik (suap untuk “menyelesaikan masalah” pejabat, perwakilan otoritas pengatur, serta di bidang layanan kesehatan, pendidikan, utilitas, dan layanan pemerintah).
Lahan subur bagi bisnis “hitam” dipicu oleh korupsi di lembaga penegak hukum, hubungan antara ekonomi bayangan dan kejahatan terorganisir. Kedua faktor negatif ini mengharuskan pejabat pemerintah untuk melakukan perjuangan yang berprinsip dan tanpa ampun serta menerapkan hukuman yang berat untuk melindungi perekonomian negara dari kehancuran.
Ada kemungkinan untuk secara tidak langsung mempengaruhi perekonomian “abu-abu” dan “kedua” (atau “kerah putih”) dengan menggunakan leverage keuangan. Seharusnya menjadi tidak menguntungkan bagi badan usaha untuk mempertaruhkan usahanya demi menyembunyikan pajak, seiring dengan pengurangan beban pajak, peningkatan indikator ekonomi, dan suasana bisnis di dalam negeri.
Tanda-tanda ekonomi bayangan
Indikator utama yang menyoroti skala ekonomi bayangan di wilayah negara adalah:
- kesenjangan antara tingkat konsumsi aktual dan pendapatan resmi;
- meningkatnya permintaan uang dibandingkan dengan perhitungan metodologis bank sentral suatu negara;
- perbedaan konsumsi listrik dan sumber daya penting lainnya yang digunakan dalam kegiatan produksi dan sektor jasa;
- kesenjangan antara indikator statistik ketenagakerjaan dan ukurannya, yang ditentukan melalui observasi sampel dan survei sosiologis terhadap populasi.
Penyimpangan yang signifikan dalam indikator-indikator menunjukkan banyaknya penyembunyian keadaan transaksi antara pengusaha dan perkiraan yang terlalu rendah terhadap tingkat pendapatan riil.
Penyebab ekonomi bayangan
Sistem pajak dan retribusi yang tidak rasional, pengawasan dan pengendalian total, serta korupsi sistemik tidak memungkinkan pengusaha yang jujur berhasil bersaing dengan orang yang tidak jujur dan menyebabkan peningkatan yang signifikan dalam pangsa ekonomi bayangan dalam penciptaan total produk bruto di negara tersebut. negara.
Alasan lain mengapa sebagian perekonomian berada dalam bayang-bayang adalah krisis keuangan, meningkatnya pengangguran, dan inflasi.
Faktor sosial serius yang berbahaya bagi terpeliharanya keutuhan negara adalah hilangnya kepercayaan warga negara terhadap lembaga pemerintah. Jika masyarakat merasa bahwa aparatur pemerintah dalam memungut pajak tidak memberikan pelayanan sosial yang layak di bidang kedokteran, pendidikan, pelayanan publik, dan tidak mengembangkan bidang ekonomi dengan baik, maka mereka kehilangan keinginan untuk membayar iuran kepada APBN.
Kesenjangan antara regulasi ekonomi dan hukum dengan situasi riil di dalam negeri juga berdampak signifikan terhadap tingkat perkembangan ekonomi bayangan.
Pertumbuhan ekonomi bayangan, dampak negatif atau positifnya
Contoh mencolok dari pertumbuhan “bayangan” adalah tahun sembilan puluhan abad terakhir di ruang pasca-Soviet. Tidak ada kerangka legislatif baru, tidak ada struktur lembaga penegak hukum yang jelas, dan kekuasaan nyata di banyak tempat diserahkan kepada pelaku kejahatan terorganisir.
Konsekuensi negatif dari ekonomi bayangan dinyatakan dalam kegagalan negara untuk menerima dana yang diperlukan untuk mengisi anggaran di semua tingkatan, hilangnya kemampuan untuk memenuhi kewajibannya kepada penduduk di bidang sosial secara tepat waktu (pembayaran pensiun, tunjangan, penyediaan tingkat layanan kesehatan, pendidikan yang memadai).
Pada akhirnya, ketika negara ini benar-benar diperintah oleh kelompok gangster berdasarkan akumulasi modal bayangan yang sangat besar, struktur kekuasaan resmi benar-benar kehilangan tujuan dalam kebijakan luar negeri dan dalam negeri, yang mengarah pada kehancuran administrasi publik.
Pada saat yang sama, selama periode krisis keuangan, jenis sektor bayangan perekonomian “kerah putih” dan “abu-abu” sebagian berkontribusi pada pelestarian badan usaha. Mempertahankan pekerjaan tersembunyi dan pendapatan yang tidak terhitung memungkinkan mereka untuk bertahan hidup dalam kondisi keuangan yang sulit, yang menjadi mustahil jika kewajiban terhadap anggaran negara dipenuhi sepenuhnya.
Metode untuk menilai ekonomi bayangan
Para ilmuwan dari banyak negara telah mempelajari faktor-faktor utama yang mempengaruhi dan mengembangkan metode untuk menentukan ukuran “bayangan” ekonomi.
Metode langsung didasarkan pada analisis informasi yang diperoleh melalui survei khusus, observasi, dan audit di bidang pendapatan dan pengeluaran badan usaha, warga negara berbadan sehat, dan pekerjaan sebenarnya.
Metode tidak langsung mencakup analisis menyeluruh terhadap perbedaan antara data yang dihitung dan aktual mengenai arus komoditas dan konsumsi jenis sumber daya produksi utama.
Metode moneter didasarkan pada perbandingan dan analisis penggunaan uang tunai yang beredar.
Metode struktural ditujukan untuk mempelajari porsi omset tersembunyi di bidang utama ekonomi bayangan.
Perekonomian bayangan di berbagai negara di dunia
Alasan utama dari fakta negatif ini adalah kelemahan, kurangnya pengembangan administrasi publik, keengganan masyarakat untuk mematuhi norma hukum dan benar-benar memberantas korupsi:
- Di Rusia dan Armenia, bagian pendapatan bayangan berjumlah 45%, biaya tenaga kerja bayangan 40%;
- Di Azerbaijan, masing-masing 60 dan 50%;
- Di Ukraina, 50% PDB dan 41% sumber daya tenaga kerja berada dalam bayangan.
Di negara-negara Eropa Tengah dan Timur dengan negara dan sistem ekonomi yang stabil, tingkat PDB bayangan rata-rata 29%, lapangan kerja “dalam bayangan” – 23%. Di AS, “bayangan” tersebut, menurut berbagai perkiraan, mencapai 10%, di Jerman dan Inggris – 12%.
Saat menentukan ukuran transaksi bisnis bayangan di Rusia pada tahun 90-an tahun lalu, perhitungan “sistem Italia” digunakan, berdasarkan penentuan pekerjaan bayangan bagi warga negara yang berbadan sehat.
Fakta menarik tentang ekonomi bayangan
- Indikator yang dihitung untuk perputaran ekonomi tersembunyi di Rusia menunjukkan penurunan bertahap dalam porsi “bayangan” dalam total PDB menjadi 25-30%. Namun pada saat yang sama, tingkat korupsi tidak turun. Kemungkinan besar, aparat pemerintah modern tidak berkomitmen untuk memerangi korupsi secara nyata.
- Perhitungan dan informasi perbankan menunjukkan penarikan tahunan yang meragukan hingga 30 miliar dolar sumber daya keuangan dari Rusia. Total PDB Rusia pada tahun 2016 adalah 1,28 triliun. dolar.
- Dalam perekonomian AS yang makmur, jumlah “bayangan” adalah 10 persen dari PDB. Namun secara absolut, ini adalah angka yang sangat besar, yaitu lebih dari 2 triliun. dolar!
