เศรษฐกิจเงา เป็นผลมาจากการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในสังคมและกลไกการบริหารราชการในระดับที่ไม่เพียงพอ
สาระสำคัญ ประเภท รูปแบบของเศรษฐกิจเงา
ความปรารถนาที่จะซ่อนรายได้ (หรือบางส่วน) จากหน่วยงานกำกับดูแลนั้นมีอยู่ในองค์กรธุรกิจและพลเมืองจำนวนมากทั่วโลก
แต่ในบางประเทศมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อความเจริญรุ่งเรืองของธุรกิจเงา (การทุจริตครั้งใหญ่ ระบบการจัดการและการควบคุมที่อ่อนแอ อัตราภาษีและค่าธรรมเนียมที่สูงเกินจริง) ในบางประเทศเงื่อนไขดังกล่าวถูกระงับโดยระบบการลงโทษที่เข้มงวด การขาดการให้สินบนอย่างเป็นระบบ และระบบภาษีที่ยืดหยุ่นและสมเหตุสมผล
ปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งในการพัฒนาเศรษฐกิจเงาคือสถานการณ์ทางสังคมที่ยากลำบาก บุคคลที่ขาดปัจจัยยังชีพขั้นพื้นฐานถูกบังคับให้ตกลงทำงานอย่างไม่เป็นทางการให้กับนายจ้างที่ไม่ซื่อสัตย์
ประเภทและส่วนประกอบหลักของกิจกรรมเงาจากหน่วยงานทางสถิติและหน่วยงานกำกับดูแล:
- เศรษฐกิจ “ที่สอง” ปกปิดส่วนหนึ่งของธุรกรรมทางธุรกิจ มูลค่าการซื้อขาย และการเงิน ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทที่ได้รับอนุญาตอย่างเป็นทางการ องค์กรธุรกิจไม่ได้สะท้อนถึงการบัญชี สถิติ การบัญชีภาษี และการรายงานส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์และบริการที่จัดส่งที่ดำเนินการ และซ่อนส่วนหนึ่งของรายได้และค่าจ้างที่แท้จริงจากการเก็บภาษี
- ธุรกิจ “คนผิวดำ” การมีส่วนร่วมที่ผิดกฎหมายในกิจกรรมต้องห้าม (การลักลอบขนยาเสพติด การค้ามนุษย์ที่ซ่อนอยู่ในผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์และยาสูบปลอม การขายอาวุธ)
- เศรษฐกิจ “สีเทา” การได้รับรายได้ด้วยวิธีฉ้อโกง (การโกงลูกค้าที่สถานที่ค้าขาย การจดทะเบียน การโจรกรรม การรับสินบน) การจัดงานเวิร์คช็อปใต้ดิน การปกปิดจากการบัญชีทรัพยากรแรงงาน เงินเดือนที่แท้จริง และเงินสมทบกองทุนสังคมและงบประมาณ ธุรกรรมทางการเงินที่น่าสงสัยเพื่อวัตถุประสงค์ในการถอนเงินไปยังโซนนอกชายฝั่ง
- รายได้จากการคอร์รัปชันในภาครัฐ (ติดสินบนสำหรับ “การแก้ไขปัญหา” แก่เจ้าหน้าที่ ตัวแทนของหน่วยงานกำกับดูแล รวมถึงในด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา สาธารณูปโภค และบริการของรัฐ)
รากฐานอันอุดมสมบูรณ์สำหรับธุรกิจ “ผิวดำ” เกิดจากการทุจริตในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ความสัมพันธ์ระหว่างเศรษฐกิจเงาและกลุ่มอาชญากรรม ปัจจัยลบทั้งสองประการนี้ทำให้เจ้าหน้าที่ของรัฐต้องต่อสู้อย่างมีหลักการและไร้ความปราณี และใช้บทลงโทษที่รุนแรงเพื่อปกป้องเศรษฐกิจของประเทศจากการถูกทำลาย
มีความเป็นไปได้ที่จะมีอิทธิพลทางอ้อมต่อเศรษฐกิจ “สีเทา” และ “ที่สอง” (หรือ “ปกขาว”) โดยใช้เลเวอเรจทางการเงิน มันควรจะกลายเป็นการไม่ทำกำไรสำหรับองค์กรธุรกิจที่จะเสี่ยงธุรกิจของตนเพื่อปกปิดภาษีพร้อมกับการลดภาระภาษี การปรับปรุงตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ และบรรยากาศทางธุรกิจในประเทศ
สัญญาณของเศรษฐกิจเงา
ตัวชี้วัดหลักที่เน้นขนาดของเศรษฐกิจเงาในอาณาเขตของรัฐคือ:
- ความแตกต่างระหว่างระดับการบริโภคจริงและรายได้ราชการ
- ความต้องการเงินที่สูงเกินจริงเมื่อเปรียบเทียบกับการคำนวณเชิงระเบียบวิธีของธนาคารกลางของประเทศต่างๆ
- ความแตกต่างในการใช้ไฟฟ้าและทรัพยากรที่จำเป็นอื่น ๆ ที่ใช้ในกิจกรรมการผลิตและภาคบริการ
- ความแตกต่างระหว่างตัวบ่งชี้ทางสถิติของการจ้างงานและขนาด ซึ่งสร้างขึ้นจากการสังเกตตัวอย่างและการสำรวจทางสังคมวิทยาของประชากร
การเบี่ยงเบนที่สำคัญในตัวชี้วัดบ่งชี้ว่ามีส่วนแบ่งการปกปิดจำนวนมากจากสถานะของธุรกรรมระหว่างผู้ประกอบการและการประเมินระดับรายได้ที่แท้จริงต่ำไป
สาเหตุของเศรษฐกิจเงา
ระบบภาษีและค่าธรรมเนียมที่ไร้เหตุผล การกำกับดูแลและการควบคุมโดยรวม และการทุจริตอย่างเป็นระบบไม่อนุญาตให้ผู้ประกอบการที่ซื่อสัตย์สามารถแข่งขันกับคนที่ไม่ซื่อสัตย์ได้สำเร็จ และนำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในส่วนแบ่งของเศรษฐกิจเงาในการสร้างผลิตภัณฑ์มวลรวมโดยรวมใน ประเทศ.
อีกสาเหตุหนึ่งที่ทำให้เศรษฐกิจส่วนหนึ่งตกอยู่ในเงามืดก็คือวิกฤตการณ์ทางการเงิน การว่างงานที่เพิ่มขึ้น และอัตราเงินเฟ้อ
ปัจจัยทางสังคมที่ร้ายแรงซึ่งเป็นอันตรายต่อการรักษาบูรณภาพของรัฐคือการสูญเสียความไว้วางใจของพลเมืองในหน่วยงานของรัฐ หากประชาชนรู้สึกว่าตัวแทนของรัฐบาลในขณะที่เก็บภาษีไม่ได้ให้บริการทางสังคมที่เหมาะสมในด้านการแพทย์ การศึกษา การบริการสาธารณะ และไม่ได้พัฒนาขอบเขตทางเศรษฐกิจ พวกเขาจะสูญเสียความปรารถนาที่จะจ่ายเงินสมทบให้กับงบประมาณของรัฐ
ความแตกต่างระหว่างกฎระเบียบทางเศรษฐกิจและกฎหมายกับสถานการณ์จริงในประเทศยังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อระดับการพัฒนาของเศรษฐกิจเงา
การเติบโตของเศรษฐกิจเงา ผลกระทบเชิงลบหรือเชิงบวก
ตัวอย่างที่เด่นชัดของการเติบโตของ “เงา” คือช่วงทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ผ่านมาในพื้นที่หลังโซเวียต ไม่มีกรอบกฎหมายใหม่ ไม่มีโครงสร้างที่ชัดเจนของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และอำนาจที่แท้จริงในหลายพื้นที่ส่งต่อไปยังกลุ่มอาชญากร
ผลกระทบด้านลบของเศรษฐกิจเงานั้นแสดงออกมาในความล้มเหลวของรัฐในการรับเงินทุนที่จำเป็นเพื่อเติมเต็มงบประมาณในทุกระดับ การสูญเสียความสามารถในการปฏิบัติตามพันธกรณีต่อผู้อยู่อาศัยในวงสังคมอย่างทันท่วงที (การจ่ายเงินบำนาญ ผลประโยชน์ การสร้างความมั่นใจ ระดับการดูแลสุขภาพ การศึกษาที่เพียงพอ)
ในที่สุดเมื่อประเทศถูกปกครองโดยกลุ่มอันธพาลบนพื้นฐานของการสะสมทุนเงาจำนวนมหาศาล โครงสร้างอำนาจของทางการก็สูญเสียจุดประสงค์ในนโยบายต่างประเทศและในประเทศโดยสิ้นเชิง ซึ่งนำไปสู่การทำลายล้างการบริหารราชการ
ในเวลาเดียวกันในช่วงวิกฤตทางการเงินภาคเงาของเศรษฐกิจประเภท “ปกขาว” และ “สีเทา” มีส่วนช่วยในการรักษาองค์กรธุรกิจบางส่วน การรักษางานที่ซ่อนอยู่และรายได้ที่ไม่มีบัญชีทำให้พวกเขาสามารถอยู่รอดได้ในสภาวะทางการเงินที่ยากลำบาก ซึ่งจะกลายเป็นไปไม่ได้หากภาระผูกพันต่องบประมาณของรัฐได้รับการปฏิบัติตามอย่างเต็มที่
วิธีการประเมิน Shadow Economy
นักวิทยาศาสตร์จากหลายประเทศได้ศึกษาปัจจัยที่มีอิทธิพลหลักและพัฒนาวิธีการกำหนดขนาดของ “เงา” ทางเศรษฐกิจ
วิธีการโดยตรงนั้นขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์ข้อมูลที่ได้รับจากการสำรวจพิเศษ การสังเกต และการตรวจสอบในด้านรายได้และค่าใช้จ่ายขององค์กรธุรกิจ พลเมืองที่มีร่างกายแข็งแรง และการจ้างงานจริง
วิธีการทางอ้อมประกอบด้วยการวิเคราะห์ความคลาดเคลื่อนอย่างละเอียดในข้อมูลที่คำนวณและตามจริงเกี่ยวกับการไหลของสินค้าโภคภัณฑ์ และการใช้ทรัพยากรการผลิตประเภทหลัก
วิธีการเงินจะขึ้นอยู่กับการเปรียบเทียบและการวิเคราะห์การใช้เงินสดหมุนเวียน
วิธีการเชิงโครงสร้างมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาส่วนแบ่งของการหมุนเวียนที่ซ่อนอยู่ในพื้นที่หลักของเศรษฐกิจเงา
เศรษฐกิจเงาในประเทศต่างๆ ของโลก
สาเหตุหลักของข้อเท็จจริงเชิงลบนี้คือความอ่อนแอ การพัฒนาระบบราชการที่ไม่เพียงพอ การที่มวลชนไม่เต็มใจที่จะปฏิบัติตามบรรทัดฐานทางกฎหมาย และต่อสู้กับการทุจริตอย่างแท้จริง:
- ในรัสเซียและอาร์เมเนีย ส่วนแบ่งของรายได้เงาอยู่ที่ 45% ค่าแรงเงาอยู่ที่ 40%;
- ในอาเซอร์ไบจาน 60 และ 50% ตามลำดับ;
- ในยูเครน 50% ของ GDP และ 41% ของทรัพยากรแรงงานอยู่ในเงามืด
ในประเทศของยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกที่มีรัฐและระบบเศรษฐกิจมีเสถียรภาพ ระดับ GDP เงาเฉลี่ย 29% การจ้างงานแรงงาน “ในเงา” – 23% ในสหรัฐอเมริกา “เงา” ตามการประมาณการต่างๆ สูงถึง 10% ในเยอรมนีและสหราชอาณาจักร – 12%
เมื่อกำหนดขนาดของธุรกรรมธุรกิจเงาในรัสเซียในช่วงทศวรรษที่ 90 ของปีที่แล้วจะใช้การคำนวณ “ระบบอิตาลี” โดยพิจารณาจากการพิจารณาการจ้างงานเงาของพลเมืองที่มีร่างกายแข็งแรง
ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจเกี่ยวกับเศรษฐกิจเงา
- ตัวชี้วัดที่คำนวณได้สำหรับการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจที่ซ่อนอยู่ในรัสเซียบ่งชี้ว่าส่วนแบ่งของ “เงา” ใน GDP ทั้งหมดลดลงทีละน้อยเป็น 25-30% แต่ขณะเดียวกันระดับคอร์รัปชันก็ไม่ลดลง อาจเป็นไปได้ว่ากลไกของรัฐบาลยุคใหม่ไม่ได้มุ่งมั่นที่จะต่อสู้กับการทุจริตอย่างแท้จริง
- การคำนวณและข้อมูลธนาคารบ่งชี้ถึงการถอนทรัพยากรทางการเงินประจำปีที่น่าสงสัยสูงถึง 30 พันล้านดอลลาร์จากรัสเซีย GDP รวมของรัสเซียในปี 2559 อยู่ที่ 1.28 ล้านล้าน ดอลลาร์
- ในเศรษฐกิจสหรัฐฯ ที่เจริญรุ่งเรือง ปริมาณ “เงา” คือ 10 เปอร์เซ็นต์ของ GDP แต่ในแง่ที่แน่นอน นี่เป็นตัวเลขขนาดใหญ่มากกว่า 2 ล้านล้าน ดอลลาร์!
