Gölge ekonomisi, toplumdaki ekonomik ilişkilerin ve hükümet yönetim mekanizmalarının yeterince gelişmemiş olmasının bir sonucudur.
Gölge ekonomisinin özü, türleri ve biçimleri
Gelirin (veya bir kısmının) düzenleyici makamlardan saklanması arzusu dünya çapında birçok ticari kurum ve vatandaş arasında mevcuttur.
Ancak bazı ülkelerde gölge işin refahı için uygun koşullar mevcut (büyük yolsuzluk, zayıf yönetim ve kontrol sistemleri, şişirilmiş vergi ve harç oranları), diğerlerinde ise bu tür koşullar katı bir ceza sistemi ve sistemik rüşvetin olmaması ile bastırılıyor. ve esnek, makul bir vergilendirme sistemi.
Kayıt dışı ekonominin gelişmesinde bir diğer önemli faktör de sosyal durumun zor olmasıdır. Temel geçim kaynaklarından yoksun olan bir kişi, dürüst olmayan bir işveren için gayri resmi olarak çalışmayı kabul etmeye zorlanır.
İstatistik ve düzenleyici otoritelerin gölge faaliyetlerinin ana türleri ve bileşenleri:
- “İkinci” ekonomi. Ticari işlemlerin, ticaret cirosunun ve finansmanın bir kısmının gizlenmesi. Resmi olarak izin verilen ekonomik faaliyet türlerini yürüten ticari kuruluşlar, sevk edilen ürün ve hizmetlerin belirli bir kısmını muhasebe, istatistik, vergi muhasebesi ve raporlamaya yansıtmaz ve gelirin ve gerçek ücretlerin bir kısmını vergilendirmeden gizler;
- “Siyahi” iş Yasaklanmış faaliyetlere yasa dışı katılım (kaçakçılık, uyuşturucu kaçakçılığı, sahte alkol ve tütün ürünlerinin gizli ticareti, silah satışı);
- “Gri” ekonomi Dolandırıcılık yoluyla gelir elde etmek (ticaret yerlerinde müşterileri kandırmak, kayıt, hırsızlık, rüşvet), yer altı atölyeleri düzenlemek. İşgücü kaynaklarının, gerçek maaşlarının ve sosyal fonlara ve bütçeye zorunlu katkıların muhasebeleştirilmesinden gizlenme. Açık deniz bölgelerine para çekmek amacıyla şüpheli mali işlemler;
- Kamu sektöründe yolsuzluk geliri (yetkililere, düzenleyici makam temsilcilerine ve ayrıca sağlık, eğitim, kamu hizmetleri ve devlet hizmetleri alanlarındaki “sorunları çözmek” için verilen rüşvetler). li>
“Siyahi” iş dünyası için verimli zemin, kolluk kuvvetlerindeki yolsuzluk ve kayıt dışı ekonomi ile organize suç arasındaki ilişki tarafından körükleniyor. Bu iki olumsuzluk, ülke ekonomisinin yıkımdan korunması için devlet yetkililerinin ilkeli ve acımasız bir mücadele yürütmesini ve ağır cezalar uygulamasını gerektiriyor.
Finansal kaldıraç kullanarak “gri” ve “ikinci” (veya “beyaz yakalı”) ekonomileri dolaylı olarak etkilemek mümkündür. Vergi yükünün azalması, ekonomik göstergelerin iyileşmesi ve ülkedeki iş atmosferinin artmasıyla birlikte ticari kuruluşların vergileri gizlemek uğruna işlerini riske atmaları kârsız hale gelmelidir.
Gölge ekonomisinin işaretleri
Devlet topraklarında kayıt dışı ekonominin ölçeğini vurgulayan ana göstergeler şunlardır:
- gerçek tüketim düzeyi ile resmi gelir arasındaki tutarsızlık;
- Ülkelerin merkez bankalarının metodolojik hesaplamalarıyla karşılaştırıldığında para talebinde şişkinlik;
- Üretim faaliyetleri ile hizmet sektöründe kullanılan elektrik ve diğer gerekli kaynakların tüketimindeki farklılıklar;
- Nüfusa yönelik örnek gözlemler ve sosyolojik araştırmalar yoluyla belirlenen, istihdamın istatistiksel göstergeleri ile bunların boyutları arasındaki tutarsızlık.
Göstergelerdeki önemli sapmalar, girişimciler arasındaki işlemlerin durumundan büyük oranda gizlendiğini ve gerçek gelir seviyesinin eksik tahmin edildiğini gösteriyor.
Kayıt ekonomisinin nedenleri
İrrasyonel bir vergi ve harç sistemi, tam denetim ve kontrol ve sistemik yolsuzluk, dürüst girişimcilerin dürüst olmayan insanlarla başarılı bir şekilde rekabet etmesine izin vermemekte ve kayıt dışı ekonominin toplam gayri safi hasılanın yaratılmasındaki payında önemli bir artışa yol açmaktadır. ülke.
Ekonominin bir kısmının gölgede kalmasının bir diğer nedeni de mali krizler, artan işsizlik ve enflasyondur.
Devletin bütünlüğünü koruma açısından tehlikeli olan ciddi bir sosyal faktör, vatandaşların hükümet organlarına olan güveninin kaybedilmesidir. İnsanlar, hükümet temsilcilerinin vergi toplarken tıp, eğitim, kamu hizmetleri alanlarında düzgün sosyal hizmetler sunmadıklarını ve ekonomik alanı geliştirmediklerini hissederlerse, devlet bütçesine katkı ödeme isteklerini kaybederler.
Ülkedeki ekonomik ve yasal düzenlemeler ile gerçek durum arasındaki tutarsızlık, kayıt dışı ekonominin gelişmişlik düzeyini de önemli ölçüde etkilemektedir.
Kayıt dışı ekonominin büyümesi, olumsuz veya olumlu etkisi
“Gölgenin” büyümesinin çarpıcı bir örneği, Sovyet sonrası alanda geçen yüzyılın doksanlı yıllarıdır. Yeni bir yasal çerçeve yoktu, kolluk kuvvetlerinin net bir yapısı yoktu ve birçok yerde gerçek yetki organize suç aktörlerine devredildi.
Kayıt dışı ekonominin olumsuz sonuçları, devletin her düzeyde bütçeleri doldurmak için gerekli fonları alamaması, sosyal alanda sakinlere karşı yükümlülüklerini (emekli maaşlarının ödenmesi, sosyal yardımlar, sosyal yardımların ödenmesi) zamanında yerine getirme yeteneğinin kaybı olarak ifade edilmektedir. yeterli düzeyde sağlık hizmeti, eğitim).
Sonuçta ülke aslında büyük bir gölge sermaye birikimine dayanan gangster grupları tarafından yönetildiğinde, resmi iktidar yapıları dış ve iç politikadaki amaçlarını tamamen kaybeder, bu da kamu yönetiminin yıkılmasına yol açar.
Aynı zamanda, mali kriz dönemlerinde ekonominin gölge sektörünün “beyaz yakalı” ve “gri” türleri ticari kuruluşların korunmasına kısmen katkıda bulunmaktadır. Gizli işleri ve hesaplanmayan gelirleri korumak, devlet bütçesine yönelik yükümlülükler tam olarak yerine getirildiğinde imkansız hale gelecek olan zor mali koşullarda hayatta kalmalarına olanak tanıyor.
Kayıt dışı ekonomiyi değerlendirme yöntemleri
Birçok ülkeden bilim insanları, ekonomik “gölgenin” boyutunu belirlemek için temel etkileyici faktörleri incelediler ve yöntemler geliştirdiler.
Doğrudan yöntemler, ticari kuruluşların, sağlıklı vatandaşların ve fiili istihdamlarının gelir ve giderleri alanında özel araştırmalar, gözlemler ve denetimler yoluyla elde edilen bilgilerin analizine dayanmaktadır.
Dolaylı yöntemler, emtia akışlarına ve ana üretim kaynağı türlerinin tüketimine ilişkin hesaplanan ve gerçek verilerdeki tutarsızlıkların kapsamlı bir analizini içerir.
Parasal yöntemler, dolaşımdaki nakit kullanımının karşılaştırılmasına ve analizine dayanmaktadır.
Yapısal yöntemler, kayıt dışı ekonominin ana alanlarında gizli cironun payını incelemeyi amaçlamaktadır.
Dünyanın farklı ülkelerinde kayıt dışı ekonomi
Bu olumsuz gerçeğin ana nedeni zayıflık, kamu yönetiminin yetersiz gelişimi, yasal normlara uyma ve yolsuzlukla fiilen mücadele etme konusundaki kitlesel isteksizliktir:
- Rusya ve Ermenistan’da kayıt dışı gelirin payı %45’e, gölge emek maliyetleri ise %40’a ulaştı;
- Azerbaycan’da sırasıyla %60 ve %50;
- Ukrayna’da GSYİH’nin %50’si ve işgücü kaynaklarının %41’i gölgede.
İstikrarlı bir devlet ve ekonomik sisteme sahip Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinde, gölge GSYİH seviyesi ortalama %29, “gölgede” işgücü istihdamı ise %23 olarak gerçekleşti. ABD’de “gölge”, çeşitli tahminlere göre %10’a kadar, Almanya ve Büyük Britanya’da ise %12’dir.
Geçen yılın 90’lı yıllarında Rusya’da gölge ticari işlemlerin boyutunu belirlerken, sağlıklı vatandaşların gölge istihdamının belirlenmesine dayanan “İtalyan hesaplama sistemi” kullanıldı.
Gölge ekonomisiyle ilgili ilginç gerçekler
- Rusya’daki gizli ekonomik ciroya ilişkin hesaplanan göstergeler, “gölge”nin toplam GSYİH içindeki payının kademeli olarak %25-30’a düştüğünü gösteriyor. Ancak aynı zamanda yolsuzluk düzeyi de düşmüyor. Muhtemelen modern hükümet aygıtı yolsuzlukla gerçek bir mücadeleye kararlı değil.
- Hesaplamalar ve banka bilgileri, Rusya’dan yıllık 30 milyar dolara kadar mali kaynağın şüpheli bir şekilde çekildiğini gösteriyor. Rusya’nın 2016’daki toplam GSYİH’si 1,28 trilyondu. dolar.
- Müreffeh bir ABD ekonomisinde “gölge” miktarı GSYİH’nın yüzde 10’udur. Ancak mutlak anlamda bu 2 trilyondan fazla devasa bir rakam. dolar!
