Aperçu de la politique réglementaire indienne en matière d’IA

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Aperçu de la politique réglementaire indienne en matière d’IA
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Dans cet article, je parlerai des pièges liés au changement de cap de la politique réglementaire indienne dans le domaine de l’intelligence artificielle (IA), et quelles en sont les conclusions pour la Russie.

Ces dernières années, l’économie indienne a connu une croissance rapide des industries de haute technologie spécialisées dans les technologies de l’IA, alimentée par la « main invisible du marché ». Mais la situation a soudainement changé début mars 2024.

Dans une décision surprise, le ministère indien de l’électronique et de l’informatique a publié des lignes directrices pour que les entreprises de haute technologie exigent l’approbation du gouvernement pour mettre en œuvre des innovations en matière d’IA, « avec effet immédiat », suggérant qu’il s’agit de mesures d’urgence.

La cybersécurité d’abord est la devise des régulateurs de l’IA

Ce n’est pas un hasard si la réforme du marché de l’IA en Inde a été réalisée en mars. Juste au printemps 2024, des élections parlementaires générales ont eu lieu en Inde – il s’agit d’un événement politique très important dans le pays. Les programmes et applications d’IA peuvent modifier considérablement l’équilibre des pouvoirs dans l’arène politique et influencer le succès des campagnes électorales des candidats.

L’intervention étrangère importante sur le marché indien de la technologie de l’IA par des sociétés étrangères, principalement américaines, telles que Google, Nvidia et bien d’autres, contribue à promouvoir non seulement les valeurs étrangères, mais également les intérêts politiques étrangers.

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Andrey Natashkin
AI expert

Par conséquent, une réglementation stricte des activités des entreprises de haute technologie constitue une tentative du gouvernement indien de surmonter la pression étrangère sur les élections du pays et d’acquérir son indépendance politique. Le contrôle de l’État sur les activités des entreprises produisant et utilisant l’IA contribuera à éviter la fraude électorale et à garantir la cybersécurité du pays.

Votre place à la table des bénéficiaires mondiaux du développement de l’IA

Il existe également une raison économique de revoir les pratiques réglementaires sur les marchés de l’IA en Inde. La tendance naturelle du marché ces dernières années a conduit l’Inde à devenir progressivement un appendice technologique des pays européens et américains, en leur fournissant des composants à partir desquels ils assemblent des produits finis commercialisés sur les marchés mondiaux sous leurs propres marques.

Dans un changement soudain de politique réglementaire, l’Inde tente de gagner une place à la table des bénéficiaires mondiaux du développement de l’IA. La vision du gouvernement sera probablement d’intégrer les fabricants indiens dans les chaînes de valeur mondiales de l’IA à des conditions favorables pour l’Inde.

«Éléphant dans un magasin de porcelaine»

Les critiques à l’égard de la nouvelle politique indienne visant à accroître l’intervention gouvernementale dans les processus de marché dans le domaine de l’IA sont dues au fait que dans ce pays, de telles mesures entraînent généralement des conséquences indésirables sous la forme de monopolisation, d’une efficacité et d’une compétitivité réduites.

Les experts indiens déclarent unanimement qu’historiquement en Inde, l’État agit de manière maladroite et maladroite sur le marché, détruisant ses beaux décors, c’est pourquoi l’État sur le marché peut être qualifié de « taureau dans un magasin de porcelaine ». Les restrictions à la liberté du marché créent des risques de ralentissement, voire de baisse du volume et du taux de croissance des industries de haute technologie indiennes, ce qui menace de les évincer des marchés mondiaux.

La standardisation et/ou l’innovation sont un enjeu pour l’IA

Ce n’est un secret pour personne que le marché de l’IA se développe de manière dynamique grâce à l’innovation. Comme on le sait, c’est la liberté du marché qui favorise l’activité innovante, tandis que l’intervention publique la freine. Le temps nous dira dans quelle mesure le renforcement de la réglementation gouvernementale affectera l’innovation dans le domaine de l’IA, car tout dépend des mesures réglementaires spécifiques.

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Si la standardisation des technologies de l’IA se produit, ce qui est en discussion aujourd’hui, mais n’a pas encore reçu de confirmation officielle de la part du gouvernement indien, cela pourrait sérieusement ralentir le développement de haute technologie de l’économie de ce pays. Cela est dû au fait que les normes réglementent clairement les exigences de qualité des produits et que l’innovation modifie fondamentalement la qualité, en repoussant ses limites.

Refuser ou autoriser ?

L’essentiel est que la bureaucratisation de l’appareil administratif sur le marché indien de l’IA ne soit pas excessive et reste efficace.

Les technologies de l’IA sont certes prometteuses, mais elles sont aussi, bien sûr, dangereuses si elles sont utilisées avec négligence – c’est ce que disent dans la pratique internationale des acteurs du marché, par exemple Elon Musk, et des responsables gouvernementaux, en particulier le président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine. , qui a lancé des projets nationaux grandioses et des initiatives stratégiques pour développer l’IA dans notre pays au cours de la Décennie de la science et de la technologie (jusqu’en 2031) et au-delà.

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En ce sens, la réglementation gouvernementale est un signal positif et correct pour les acteurs du marché, les obligeant à réfléchir aux conséquences sociales et à la responsabilité envers la société dans la diffusion de l’IA. Le contrôle de l’État est raisonnable et nécessaire, mais il faut savoir s’arrêter. On saura dans les années à venir si le gouvernement indien parvient à trouver un équilibre entre le maintien de la flexibilité du marché et la défense des intérêts nationaux dans le domaine de l’IA.

Superpuces et cloud pour l’IA

L’Inde possède des technologies d’IA uniques et avancées. L’industrie indienne de haute technologie produit des superpuces énergivores pour l’IA et du stockage de données dans le cloud pour l’IA. Il existe plus d’un millier et demi de startups de haute technologie dans le domaine de l’IA en Inde, dont le financement dépasse les 4 milliards de dollars. Parmi elles figurent des sociétés telles que Flipkart, Razorpay et Unicorn edtech Vedantu.

Mais ils ne peuvent pas encore rivaliser avec les géants mondiaux des modèles linguistiques d’IA, tels que ChatGPT d’OpenAI, Anthropic de Google Ventures ou Bard par Google.

Il est important de noter qu’il ne s’agit pas seulement de réglementation gouvernementale, mais aussi d’un soutien gouvernemental à grande échelle au développement du marché de l’IA en Inde. Un financement gouvernemental de 103 milliards de roupies (1,25 milliard de dollars) a déjà été annoncé pour soutenir les activités des entreprises nationales de haute technologie dans le cadre de partenariats public-privé.

Conclusions pour la Russie : avantages du cas indien et perspectives de coopération

En tant qu’étape politique, le renforcement de l’indépendance de l’Inde est un signal puissant aux partenaires internationaux des pays en développement dynamiques, en particulier aux pays du bloc en expansion des BRICS, que l’Inde est ouverte au développement d’une coopération dans des conditions égales et mutuellement avantageuses. Le renforcement de la liberté politique en Inde poursuit la tendance mondiale positive vers l’émergence d’un monde multipolaire, qui se manifeste également sur le continent africain.

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Le cas indien est révélateur et utile pour la Russie. Le contrôle gouvernemental peut réduire les menaces sociales liées au développement de l’IA, et les subventions gouvernementales peuvent stimuler la croissance des startups de haute technologie. En Russie également, à la suite de l’expérience de l’Inde, il est possible d’utiliser des mécanismes de partenariat public-privé pour développer une IA à vocation sociale. En Russie, ces mécanismes sont utilisés activement et avec succès dans divers domaines, ce qui permet d’étendre l’expérience accumulée au marché de l’IA.

Tout comme l’Inde, la Russie a besoin de ses propres modèles linguistiques et technologies d’apprentissage automatique pour le développement révolutionnaire de l’IA nationale. La souveraineté technologique et le leadership mondial dans les technologies d’IA nécessitent une certaine intervention du gouvernement. À cet égard, l’expérience indienne peut être révélatrice et aider d’autres pays, dont la Russie, à tirer des leçons de l’expérience indienne, en adoptant des pratiques réussies et en tirant les leçons des « défaillances du marché » et des pratiques inefficaces des institutions gouvernementales bureaucratiques.

De nouvelles perspectives se sont également ouvertes dans le domaine de la coopération internationale avec l’Inde. Une économie de haute technologie indépendante et forte constitue un excellent point de départ pour de nouveaux projets internationaux communs entre la Russie et l’Inde dans le domaine du développement de l’IA.
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