W tym artykule opowiem o pułapkach zmiany kursu indyjskiej polityki regulacyjnej w obszarze sztuczna inteligencja (AI) i jakie z tego wnioski dla Rosji.
- Cyberbezpieczeństwo przede wszystkim to motto organów regulacyjnych AI
- Twoje miejsce przy stole globalnych beneficjentów rozwoju AI
- „Słoń w sklepie z porcelaną”
- Standaryzacja i/lub innowacja to problem sztucznej inteligencji
- Zabronić czy pozwolić?
- Superchipy i chmury dla AI
- Wnioski dla Rosji: zalety przypadku indyjskiego i perspektywy współpracy
W ostatnich latach w gospodarce indyjskiej można zaobserwować szybki rozwój branż zaawansowanych technologii specjalizujących się w technologiach AI, napędzany „niewidzialną ręką rynku”. Sytuacja jednak nagle się zmieniła, gdy na początku marca 2024 r.
W zaskakującym posunięciu indyjskie Ministerstwo Elektroniki i Informatyki wydało wytyczne dla firm z branży zaawansowanych technologii, aby wymagały od rządu zezwoleń na wdrażanie innowacji w zakresie sztucznej inteligencji „ze skutkiem natychmiastowym”, sugerując, że są to środki nadzwyczajne.
Cyberbezpieczeństwo przede wszystkim to motto organów regulacyjnych AI
To nie przypadek, że reforma rynku AI w Indiach została przeprowadzona w marcu. Właśnie wiosną 2024 roku w Indiach odbyły się powszechne wybory parlamentarne – to bardzo ważne wydarzenie polityczne w tym kraju. Programy i aplikacje AI mogą znacząco zmienić układ sił na arenie politycznej i wpłynąć na powodzenie kampanii wyborczych kandydatów.
Znacząca zagraniczna interwencja na indyjskim rynku technologii AI przez zagraniczne, przede wszystkim amerykańskie firmy, takie jak Google, Nvidia i wiele innych, pomaga promować nie tylko zagraniczne wartości, ale także zagraniczne interesy polityczne.
Dlatego rygorystyczne regulowanie działalności firm high-tech jest próbą indyjskiego rządu przełamania zagranicznych nacisków na wybory w kraju i uzyskania niezależności politycznej. Kontrola państwa nad działalnością firm produkujących i wykorzystujących sztuczną inteligencję pomoże uniknąć oszustw wyborczych i zapewni cyberbezpieczeństwo kraju.
Twoje miejsce przy stole globalnych beneficjentów rozwoju AI
Istnieje również powód ekonomiczny, aby dokonać przeglądu praktyk regulacyjnych na rynkach sztucznej inteligencji w Indiach. Naturalny trend rynkowy ostatnich lat sprawił, że Indie stopniowo przekształcają się w technologiczny dodatek krajów europejskich i amerykańskich, dostarczając im komponenty, z których składają gotowe produkty promowane na rynkach światowych pod własnymi markami.
Indie, w wyniku nagłej zmiany polityki regulacyjnej, starają się zdobyć miejsce przy stole globalnych beneficjentów rozwoju sztucznej inteligencji. Wizją rządu będzie prawdopodobnie włączenie indyjskich producentów do globalnych łańcuchów wartości AI na korzystnych dla Indii warunkach.
„Słoń w sklepie z porcelaną”
Krytyka nowej polityki Indii polegającej na zwiększaniu interwencji rządu w procesy rynkowe w zakresie AI wynika z faktu, że w tym kraju takie działania prowadzą zwykle do niepożądanych konsekwencji w postaci monopolizacji, zmniejszenia efektywności i konkurencyjności.
Indyjscy eksperci jednomyślnie stwierdzają, że historycznie w Indiach państwo postępuje niezdarnie i niezdarnie na rynku, niszcząc jego piękne oprawy, dlatego państwo na rynku można nazwać „bykiem w składzie porcelany”. Ograniczenia wolności rynku stwarzają ryzyko spowolnienia, a nawet spadku wolumenu i tempa wzrostu indyjskiego przemysłu zaawansowanych technologii, co grozi wyparciem go z rynków światowych.
Standaryzacja i/lub innowacja to problem sztucznej inteligencji
Nie jest tajemnicą, że rynek AI dynamicznie rozwija się dzięki innowacjom. Jak wiadomo, to wolność rynkowa sprzyja działalności innowacyjnej, interwencja państwa ją ogranicza. Czas pokaże, jak zaostrzenie regulacji rządowych wpłynie na innowacyjność w obszarze AI, gdyż wiele zależy od konkretnych działań regulacyjnych.
Jeżeli dojdzie do standaryzacji technologii AI, o której dziś mowa, ale nie doczekała się jeszcze oficjalnego potwierdzenia ze strony indyjskiego rządu, mogłoby to poważnie spowolnić zaawansowany technologicznie rozwój gospodarki tego kraju. Wynika to z faktu, że normy jasno regulują wymagania jakościowe produktu, a innowacje zasadniczo zmieniają jakość, przesuwając jej granice.
Zabronić czy pozwolić?
Najważniejsze, że biurokratyzacja aparatu administracyjnego na indyjskim rynku AI nie jest nadmierna i pozostaje skuteczna.
Technologie AI są zdecydowanie obiecujące, ale są też oczywiście niebezpieczne, jeśli są stosowane nieostrożnie – tak mówią w praktyce międzynarodowej gracze rynkowi, na przykład Elon Musk, oraz urzędnicy państwowi, w szczególności Prezydent Federacji Rosyjskiej Władimir Putin , który uruchomił wspaniałe projekty krajowe i inicjatywy strategiczne mające na celu rozwój sztucznej inteligencji w naszym kraju w Dekadzie Nauki i Technologii (do 2031 r.) i później.
W tym sensie regulacje rządowe są dobrym, właściwym sygnałem dla uczestników rynku, zmuszającym ich do zastanowienia się nad konsekwencjami społecznymi – nad odpowiedzialnością wobec społeczeństwa za rozprzestrzenianie się sztucznej inteligencji. Kontrola państwa jest rozsądna i konieczna, ale trzeba wiedzieć, kiedy przestać. To, czy indyjskiemu rządowi uda się znaleźć równowagę pomiędzy utrzymaniem elastyczności rynku a dbałością o interesy narodowe w obszarze AI, okaże się w nadchodzących latach.
Superchipy i chmury dla AI
Ale nie są jeszcze w stanie konkurować ze światowymi gigantami modeli językowych AI, takimi jak ChatGPT firmy OpenAI, Anthropic firmy Google Ventures czy Bard firmy Google.
Warto zauważyć, że nie chodzi tu tylko o regulacje rządowe, ale o pełnowymiarowe wsparcie rządowe dla rozwoju rynku sztucznej inteligencji w Indiach. Ogłoszono już finansowanie przez rząd sztucznej inteligencji w wysokości 103 miliardów rupii (1,25 miliarda dolarów) w celu wsparcia działalności krajowych firm z branży zaawansowanych technologii w ramach partnerstw publiczno-prywatnych.
Wnioski dla Rosji: zalety przypadku indyjskiego i perspektywy współpracy
Jako krok polityczny wzmocnienie niepodległości Indii jest potężnym sygnałem dla partnerów międzynarodowych z krajów dynamicznie rozwijających się, w szczególności dla krajów rozszerzającego się bloku BRICS, że Indie są otwarte na rozwój współpracy na równych i wzajemnie korzystnych warunkach. Umacnianie wolności politycznej Indii stanowi kontynuację pozytywnego światowego trendu w kierunku powstania świata wielobiegunowego, co jest widoczne także na kontynencie afrykańskim.
Przypadek Indii jest orientacyjny i przydatny dla Rosji. Kontrola rządu może zmniejszyć zagrożenia społeczne związane z rozwojem sztucznej inteligencji, a dotacje rządowe mogą stymulować rozwój startupów z branży zaawansowanych technologii. Również w Rosji, wzorując się na doświadczeniach Indii, możliwe jest wykorzystanie mechanizmów partnerstwa publiczno-prywatnego do rozwoju AI zorientowanej społecznie. W Rosji mechanizmy te są aktywnie i skutecznie wykorzystywane w różnych dziedzinach, co umożliwia rozszerzenie zgromadzonego doświadczenia na rynek sztucznej inteligencji.
Podobnie jak Indie, Rosja potrzebuje własnych modeli językowych i technologii uczenia maszynowego do przełomowego rozwoju krajowej sztucznej inteligencji. Suwerenność technologiczna i globalne przywództwo w technologiach sztucznej inteligencji wymagają interwencji rządu. W tym względzie doświadczenia indyjskie mogą mieć charakter orientacyjny i pomóc innym krajom, w tym Rosji, wyciągnąć wnioski z doświadczeń indyjskich, przyjąć skuteczne praktyki i wyciągnąć wnioski zarówno z „niedoskonałości rynku”, jak i nieskutecznych praktyk biurokratycznych instytucji rządowych.
