Dalam artikel ini, saya akan membahas kendala dalam mengubah arah kebijakan peraturan India di bidang kecerdasan buatan (AI), dan apa kesimpulannya bagi Rusia.
- Keamanan siber yang pertama adalah moto regulator AI
- Posisi Anda di antara penerima manfaat global pengembangan AI
- “Gajah di toko porselen”
- Standardisasi dan/atau inovasi merupakan masalah bagi AI
- Menolak atau mengizinkan?
- Superchip dan cloud untuk AI
- Kesimpulan untuk Rusia: keuntungan dari kasus India dan prospek kerja sama
Dalam beberapa tahun terakhir, perekonomian India mengalami pertumbuhan pesat dalam industri teknologi tinggi yang mengkhususkan diri pada teknologi AI, yang didorong oleh “tangan pasar yang tidak terlihat”. Namun keadaan tiba-tiba berubah ketika pada awal Maret 2024.
Dalam sebuah langkah yang mengejutkan, Kementerian Elektronika dan TI India mengeluarkan pedoman bagi perusahaan-perusahaan teknologi tinggi untuk memerlukan persetujuan pemerintah untuk menerapkan inovasi AI, “dengan segera,” yang menunjukkan bahwa ini adalah tindakan darurat.
Keamanan siber yang pertama adalah moto regulator AI
Bukan suatu kebetulan jika reformasi pasar AI di India dilakukan pada bulan Maret. Pada musim semi tahun 2024, pemilihan umum parlemen diadakan di India – ini adalah peristiwa politik yang sangat besar di negara tersebut. Program dan penerapan AI dapat secara signifikan mengubah keseimbangan kekuasaan di arena politik dan memengaruhi keberhasilan kampanye pemilu para kandidat.
Intervensi asing yang signifikan di pasar teknologi AI India oleh perusahaan asing, terutama perusahaan Amerika seperti Google, Nvidia, dan banyak lainnya, membantu mempromosikan tidak hanya nilai-nilai asing, tetapi juga kepentingan politik luar negeri.
Oleh karena itu, regulasi ketat terhadap aktivitas perusahaan teknologi tinggi merupakan upaya pemerintah India untuk mengatasi tekanan asing terhadap pemilu di negara tersebut dan memperoleh kemerdekaan politik. Kontrol negara atas aktivitas perusahaan yang memproduksi dan menggunakan AI akan membantu menghindari kecurangan pemilu dan menjamin keamanan siber negara tersebut.
Posisi Anda di antara penerima manfaat global pengembangan AI
Ada juga alasan ekonomi untuk meninjau kembali praktik peraturan di pasar AI di India. Tren pasar alami dalam beberapa tahun terakhir telah menyebabkan India secara bertahap berubah menjadi pelengkap teknologi bagi negara-negara Eropa dan Amerika, memasok mereka dengan komponen-komponen yang digunakan untuk merakit produk jadi yang dipromosikan di pasar dunia dengan merek mereka sendiri.
Dalam perubahan kebijakan regulasi yang tiba-tiba, India berupaya mendapatkan posisi di meja penerima manfaat global dari pengembangan AI. Visi pemerintah kemungkinan besar adalah mengintegrasikan produsen India ke dalam rantai nilai AI global dengan syarat yang menguntungkan India.
“Gajah di toko porselen”
Kritik terhadap kebijakan baru India yang meningkatkan intervensi pemerintah dalam proses pasar di bidang AI disebabkan oleh fakta bahwa di negara ini tindakan seperti itu biasanya menimbulkan konsekuensi yang tidak diinginkan dalam bentuk monopoli, penurunan efisiensi dan daya saing.
Para ahli India dengan suara bulat menyatakan bahwa secara historis di India, negara bertindak kikuk dan kikuk di pasar, menghancurkan pengaturan yang baik, itulah sebabnya negara di pasar dapat disebut sebagai “banteng di toko Cina.” Pembatasan terhadap kebebasan pasar menimbulkan risiko perlambatan dan bahkan penurunan volume dan laju pertumbuhan industri teknologi tinggi India, yang mengancam akan menyingkirkannya dari pasar dunia.
Standardisasi dan/atau inovasi merupakan masalah bagi AI
Bukan rahasia lagi bahwa pasar AI berkembang secara dinamis karena inovasi. Seperti diketahui, kebebasan pasarlah yang mendukung aktivitas inovatif, sementara intervensi pemerintah menghambatnya. Waktu akan menunjukkan bagaimana pengetatan peraturan pemerintah akan mempengaruhi inovasi di bidang AI, karena banyak hal bergantung pada langkah-langkah peraturan tertentu.
Jika standarisasi teknologi AI yang sedang dibahas saat ini terjadi, namun belum mendapat konfirmasi resmi dari pemerintah India, hal ini dapat sangat memperlambat perkembangan teknologi tinggi perekonomian negara ini. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa standar dengan jelas mengatur persyaratan kualitas produk, dan inovasi secara mendasar mengubah kualitas, melampaui batas-batasnya.
Menolak atau mengizinkan?
Yang utama adalah birokratisasi aparatur administrasi di pasar AI India tidak berlebihan dan tetap efektif.
Teknologi AI memang menjanjikan, tetapi tentu saja juga berbahaya jika digunakan secara sembarangan – hal ini dikatakan dalam praktik internasional oleh pelaku pasar, misalnya Elon Musk, dan pejabat pemerintah, khususnya Presiden Federasi Rusia Vladimir Putin , yang meluncurkan proyek-proyek besar nasional dan inisiatif strategis untuk mengembangkan AI di negara kita pada Dekade Sains dan Teknologi (hingga 2031) dan seterusnya.
Dalam hal ini, peraturan pemerintah merupakan sinyal yang baik dan benar bagi pelaku pasar, memaksa mereka untuk memikirkan konsekuensi sosial – tanggung jawab kepada masyarakat atas penyebaran AI. Kontrol negara adalah hal yang wajar dan perlu, namun kita harus tahu kapan harus berhenti. Apakah pemerintah India dapat mencapai keseimbangan antara menjaga fleksibilitas pasar dan memperhatikan kepentingan nasional di bidang AI akan diketahui di tahun-tahun mendatang.
Superchip dan cloud untuk AI
Namun mereka belum bisa bersaing dengan raksasa model bahasa AI global, seperti ChatGPT oleh OpenAI, Anthropic oleh Google Ventures, atau Bard oleh Google.
Penting untuk dicatat bahwa ini bukan hanya tentang peraturan pemerintah, tetapi tentang dukungan penuh pemerintah terhadap pengembangan pasar AI di India. Pendanaan AI dari pemerintah sebesar 103 miliar rupee ($1,25 miliar) telah diumumkan untuk mendukung aktivitas perusahaan teknologi tinggi domestik di bawah kemitraan publik-swasta.
Kesimpulan untuk Rusia: keuntungan dari kasus India dan prospek kerja sama
Sebagai sebuah langkah politik, memperkuat kemandirian India merupakan sinyal kuat bagi mitra internasional dari negara-negara berkembang yang dinamis, khususnya negara-negara anggota blok BRICS, bahwa India terbuka untuk mengembangkan kerja sama dengan syarat yang setara dan saling menguntungkan. Menguatnya kebebasan politik India melanjutkan tren positif global menuju munculnya dunia multipolar, yang juga terlihat di benua Afrika.
Kasus India bersifat indikatif dan berguna bagi Rusia. Kontrol pemerintah dapat mengurangi ancaman sosial terhadap pengembangan AI, dan subsidi pemerintah dapat merangsang pertumbuhan perusahaan rintisan berteknologi tinggi. Juga di Rusia, mengikuti pengalaman India, mekanisme kemitraan publik-swasta dapat digunakan untuk pengembangan AI yang berorientasi sosial. Di Rusia, mekanisme ini secara aktif dan berhasil digunakan di berbagai bidang, yang memungkinkan untuk memperluas akumulasi pengalaman ke pasar AI.
Sama seperti India, Rusia membutuhkan model bahasa dan teknologi pembelajaran mesinnya sendiri untuk terobosan pengembangan AI dalam negeri. Kedaulatan teknologi dan kepemimpinan global dalam teknologi AI memerlukan intervensi pemerintah. Dalam hal ini, pengalaman India dapat menjadi indikatif dan membantu negara-negara lain, termasuk Rusia, belajar dari pengalaman India, mengadopsi praktik-praktik yang berhasil dan mengambil pelajaran dari “kegagalan pasar” dan praktik-praktik yang tidak efektif dari lembaga-lembaga birokrasi pemerintah.
