中美貿易戰:原因、後果、博弈過程

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中美貿易戰:原因、後果、博弈過程
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中國同意向美國人購買食品,以換取華盛頓承諾不對來自中國的商品徵收額外關稅。不過,這些文件尚未簽署。所有協議都是美國財政部長史蒂夫·姆努欽和中國國務院副總理劉鶴談判期間制定的草案。

中美新協議的實質是什麼?

2019年10月15日,對進入美國的中國商品徵收新關稅。達成的協議取消了這一點。增加關稅的總成本達2500億美元。產品清單相當多,包括從紡織品到電子產品的所有產品。

中國的回應包括讓步,其中包括與華盛頓最敏感的領域——購買美國食品有關的讓步。北京同意以高達 500 億美元的價格購買它,是目前水準的兩倍。清單包括:大豆和豬肉,中國是其最大市場。

「天朝」的領導階層同意可以修改一些智慧財產權的方法。會議也同意穩定外匯市場局勢。美國經常指責中國低估人民幣匯率以及金融服務領域的不當交易。

從史蒂文·姆努欽的聲明來看,華盛頓可以取消北京的貨幣操縱國地位,而中國將透過進行貨幣幹預來確保其透明度。

如果協議最終簽署,將會發生什麼變化?

2019年是美國人定期對中國商品徵收關稅的時期。在該條約最終簽署後,華盛頓不會削減它們。這也適用於 9 月推出並影響消費領域的措施。此外,將於12月中旬對部分中國商品徵收15%的進口關稅。目前還沒有關於修改它的討論。預計中國最大科技集團華為的限制也不會取消。

US-China trade war
圖片: globaltimes.cn

反過來,北京也不會屈服於向實業家提供數千億美元的各種補貼。華盛頓將這項政策視為戰略問題,因為它相信中國企業正是透過這項政策征服了世界。他們的美國競爭對手沒有直接的政府支持,因此美國公司發現自己所處的條件不太有利。

這筆交易會成為休戰的開始嗎?

世界各地對協議的宣布立即做出了反應。美洲、歐洲和亞洲的股指均出現上漲。不過,分析家仍存疑慮。例如,一位專家英國《金融時報》稱其只是「化妝品」。

至於美國人的行動,他確信他們是在說沒有任何關係升溫的說法。美國並沒有設定這樣的目標。作為證據,可以舉出最近幾天發生的事件為例,幾家中國公司因涉嫌侵犯人權而被列入華盛頓制定的黑名單。

在這裡,我們可以回顧一下3月至4月發生的事件。隨後美方保證新的貿易協定即將準備就緒,並於5月對中國商品實施了新的限制,比之前更加嚴格。

重點不在於經濟,而在於政治

這主要是關於政治,而不是經濟。唐納德·特朗普有機會宣布自己的新“勝利”,因為乍一看,美國做出的讓步較少。

US-China trade war
圖片: wsj.com

這種溫和的休戰將吸引川普選民。畢竟,其中有很多農民。由於中國現在將從美國購買兩倍的食品,美國農村地區的生活狀況將會改善。在競選已經開始之際,這對川普來說非常重要,因為他已經受到彈劾的威脅。

中國也正在為美國大選做準備。中國人只需要爭取時間,指望2020年11月白宮將迎來一位更包容的新主人。這可能只是一個錯誤,因為共和黨和民主黨都支持對北京採取強硬路線,但中國可能認為未來的情況不會比現在更糟。

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Editorial team
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至於經濟,根據多項預測,全球經濟衰退的時間已經不多了。在危機發生之前加劇貿易爭端並不是一件安全的事情。這意味著,如果無法放棄激進的保護主義,那就應該暫停。前幾天達成的協議讓人想起這樣的暫停。

川普的貿易戰將如何影響全球經濟

今天有很多關於中美貿易戰的討論。同時,市場上發生的一切(歐洲經濟衰退、股市走勢)都可以透過交易前線的事件來精確解釋。當然,華盛頓和北京之間的對抗有很多轉折,因此最容易解釋世界的反應。

中美兩年賽局進展

中美貿易戰始於2017年夏天。最初,5月,華盛頓和北京同意美國將擴大進入中國市場的機會,中國可以在美國銷售自己的雞肉產品。

但8月到來,美國貿易代表USTR啟動了對中國在技術和智慧財產權轉移方面的「活動調查」。也就是說,「天國」從事工業間諜活動。

中美關係「解凍」

然後十一月到來,唐納德·特朗普訪問中國,隨後美國總統宣布“關係解凍”。又過了三個月,2018年2月,美國對太陽能板和洗衣機的進口徵收關稅。關稅總額達100億美元。主要出口國是中國。

U.S. President Donald Trump and Chinese President Xi Jinping in 2017
U.S. President Donald Trump and Chinese President Xi Jinping in 2017. 圖片: bloomberg.com

隔月,美國向世貿組織提起針對中國的申訴。同時,華盛頓提高了鋼鐵和鋁等進口商品的關稅。澳洲和韓國被排除在適用這項規定的國家名單之外。此外,從中國進口到美國的高附加價值產品也被徵收關稅。最後,禁止中國投資者投資美國經濟的知識密集產業。

恢復罷工

2018年4月到來,中方開始對美方做出回應。華盛頓對中國產品徵收額外關稅(30億美元),並公佈了未來關稅清單(500億美元)。北京方面也發布了同樣數量的清單作為回應。

緊接著,美國又發起新的打擊。中國電信巨頭中興通訊被發現違反了製裁制度。華盛頓禁止美國公司與中興通訊合作。然後,5月,交戰各方談判後,川普在推特上表示他打算幫助這家中國公司,並宣布中方暫停徵收關稅。

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Ratmir Belov
Journalist-writer

6月到來,中興通訊再次開始與美國合作。同時,美國將中國商品清單減少了近一半。但在“天朝帝國”,他們並沒有將這視為對等的一步。相反,他們對美國商品(340億美元)徵收25%的關稅,保證可以對160億美元加徵關稅。 7月至8月期間,雙方交換了職責。

美國宣布準備引進價值2000億美元的產品,中國8月向世貿組織提出反訴。川普於 9 月發動新的攻擊。我們討論的是 2,670 億美元的關稅。中方立即以600億的打擊回應。

中美之間的新談判

去年10月,雙方坐到談判桌前,達成了暫停戰爭、甚至減少部分關稅的協議。雙方磋商和談判一直持續到今年5月。中國同意了一些不是特別重大的讓步。北京和華盛頓決定不再徵收新關稅。

US-China trade war
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5月5日,川普宣布將對中國輸美商品關稅增加2,000億美元(從10%增加到25%)。作為回應,中國對美國商品(600 億美元)徵收關稅。華盛頓禁止美國公司與中國巨頭華為合作。中國的回應是創建自己的此類公司名單(儘管不包括美國公司),然後對聯邦快遞發起調查。

6月下旬,美國名單補充。目前,華為已新增中科曙光、江南無錫電腦技術大學、海光、成都海光積體電路、成都海光微電子科技。這件事發生在6月21日,26日川普宣布休戰,下個月中旬華為復工。

此前不久,美國人從清單中刪除了115種中國商品。現在新的關稅並不適用於它們,但16日,川普提議對來自中國的商品(3,250億美元)徵收關稅。華盛頓的下一步是在8月6日指責中國操縱匯率。回應是阻止中國企業向美國購買農產品。

關稅金額

九月初,所有承諾的義務開始生效。整個月,美國和中國都在對「排除清單」進行少量補充並進行談判(中級)。十月到來,美國對中國進口商品(每年 5,500 億美元)徵收關稅。對中國的出口每年徵稅1850億美元。

美國史上的貿易戰

中美以這種相互施壓的方式不是第一次,也不會是最後一次。

與歐洲

例如,同樣的美國人正是因為貿易戰(英國與其美洲殖民地交戰)而宣布自己為獨立國家。

我們也可以回顧 1930 年開始的事件,當時赫伯特·胡佛總統批准對歐洲商品徵收關稅。歐洲的反應是對稱的。結果,美國出口下降了61%,胡佛未能連任。新任總統富蘭克林·羅斯福廢除了關稅,甚至降低了關稅。

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Ratmir Belov
Journalist-writer

人們也可以回憶起20世紀90年代開始的「香蕉戰爭」。隨後,各國開始擔心歐洲國家對非前殖民地供應的香蕉徵收高關稅。職責交換一直持續到2009年。

另一場貿易戰始於2002年。為了支持美國冶金學家,喬治布希對進口鋼鐵徵收關稅。歐洲國家紛紛效仿,立即提高了從美國進口水果和汽車的關稅。這種相互攻擊持續了一年半。結果是零。唯一的問題是鋼材價格上漲了。

與德國、法國

另一場貿易戰發生在20世紀60年代。廉價的美國雞肉充斥歐洲市場。西德和法國對其徵收關稅。美國的回應是對輕型卡車、烈酒和其他一些商品徵收關稅。

與日本

此類行動最初對日本產生了負面影響,但日本人很快就設法在美國開始組裝汽車。這成為「旭日之國」汽車產業的真正突破。

1987年,雷根總統曾試圖與日本發動貿易戰,但沒有成功。他對日本電視、電腦和許多其他電子設備徵收 50% 的關稅,這是他的一個錯誤估計。日本人沒有回答。他們對美國的供應僅減少了3%,而美國人開始為日本商品支付更高的價格。

與加拿大

同時,美國人試圖影響加拿大,因為加拿大的木材價格低廉。然而,即使在這種情況下,普通美國人也必須為所徵收的關稅買單。

在所有情況下,貿易戰都是出於為其生產者提供保護的願望而開始的。被攻擊的一方通常也會以類似的方式做出反應。最終,一切都是由一般老百姓買單,大多數情況下,目標都沒有達到。

碰巧,貿易戰的勝利者是沒有捲入衝突的第三國,但卻佔領了世界市場上「寒暄」所創造的利基市場。誠然,這樣的結果是罕見的。

貿易戰的原因與後果

美國不時發動貿易戰的原因很簡單。美國的出口占GDP的比例非常低。現在,第三個十年已達到(佔 GDP 的)10-11%。日本為 16%,德國為 45%。
How the US-China trade war has escalated
How the US-China trade war has escalated. 圖片: bbc.com

就外貿成交額而言,如果從倒數來看,美國則是全球第六(26%)。美國還擁有巨額貿易帳赤字,接近8,000億美元。在一些國家,這一比例幾乎為零,甚至為正值。

在這種情況下,美國人與全世界進行交流是有利的。由於進口量較小,關稅對美國消費者的打擊並不特別嚴重。由於巨額貿易逆差,關稅餘額對美國來說是有利的,對對方來說是不利的。

中美戰爭的起因

美國最大的差異在於與中國的貿易。美國對中國的出口額停滯在每年約 1200 億美元。對美國來說,這並不算多。

與此同時,來自中國的進口量正在增加。現在每年7000億美元。過去五年增加了1500億。儘管「天國」以「賒銷」方式供應貨物,但美國人卻用中國儲備金中的美元支付。因此,各州的願望是,即使無法糾正這種情況,至少也能從中賺錢。

專家意見

許多分析師和媒體高估了貿易戰對全球經濟的影響。當然,由於這種衝突,國際貿易價值下降。但這只是局部現象。

2008年,國際貿易額佔全球GDP的30.6%。 2017 年 – 29.4%。 1969 年為 13%。也就是說,當評估較長時期時,很明顯地沒有下降。需要澄清的是,目前世界GDP的1%為8,400億美元。這幾乎與油價從每桶120美元跌至60美元同時發生,也就是說,國際貿易的整個「停滯」都歸結為每桶的價格。

總之,只需補充一點,2018年貿易戰期間,美國和中國之間的貿易額增加了28%。誠然,今年上半年調整了14%,但這並沒有對較長時期內的營業額產生特別影響。

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